Paroles de Dasen : des voeux à la réalité

A l'occasion de la cérémonie des voeux de la nouvelle année, le DASEN (Directeur Académique des Services de l'Education Nationale) a prononcé un beau discours.

Il a en particulier déclaré : "L’échange et le dialogue sont les fondements qui nous permettront, à l’aube de cette nouvelle année, de rassurer et de mettre en œuvre, avec l’appui de nos nombreux partenaires, les innovations nécessaires pour assurer à chaque élève un parcours personnalisé qui le mènera sur la voie de son accomplissement d’élève et de citoyen. "

Ce qui ne l'empêche pas de faire exactement le contraire dans la gestion de son territoire de compétence, c'est à dire le département des Ardennes.

Il a décidé que certains collèges devaient fermer dès la rentrée prochaine, Le Chesne et Grandpré. Cette décision a été prise sans "l'échange et le dialogue" dont se prévaut M. Dutot. A moins qu'il ne considère que de répéter à plusieurs reprises son argumentaire devant différentes assemblées puisse être assimilé à un dialogue et à un échange.

Au-delà de la forme, sa décision ne prend pas en compte la dimension structurante d'un collège dans un canton rural. On peut avoir toutes les batailles de chiffres que l'on veut sur les résultats scolaires, sur les dotations horaires, sur les temps de transport , etc ...

Mais une chose est certaine, la fermeture d'un collège signe souvent la disparition du dernier équipement structurant d'un canton. Dans un territoire très fragile comme l'Argonne, les conséquences à moyen et long terme peuvent être majeures. Le DASEN parle d'adapter les équipements à la démographie. Dans sa bouche, cela veut dire que la baisse de population justifie les fermetures. Il est nécessaire de porter un regard plus large sur notre Argonne, de faire une analyse globale des problèmes locaux. Il devient alors certain que le raisonnement s'inverse : la faiblesse (démographique, économique, structurelle,..) de l'Argonne nécessite le maintien d'équipements de base ( enseignement, santé, commerces,...).

Pour le DASEN, les échéances approchent, et il s'exprime d'une manière qui laisse entendre que les choses sont tranchées. Ce n'est pourtant pas le cas, et les opposants montent en puissance.

Récemment la section de Vouziers du PS s'est exprimée : "Face à la menace des fermetures de collèges de Le Chesne, Buzancy et Grandpré la Section du Parti Socialiste de Vouziers apporte son soutien à tous ceux qui s'opposent à l'éventuel projet de fermeture de ces sites. 

(..)Nous ne pouvons adhérer à cette logique qui a pour conséquence de creuser encore davantage les inégalités entre les villes et les campagnes en favorisant la mise en concurrence des territoires entre eux. Plus que jamais en ces temps de crise, nous devons défendre un esprit de solidarité et affirmer notre opposition à la mise à mort de territoires affaiblis par une vision purement technocratique et court-termiste."

Le groupe Europe Ecologie les Verts demande le soutien de C. Duflot, dans une lettre adressée à sa ministre de l'égalité des territoires : "Nous vous sollicitons pour vous inviter à déclarer officiellement que ces fermetures d’établissements ou de sites scolaires (...). Nous souhaiterions donc qu’il en soit ainsi et qu’un engagement écrit soit pris pour respecter dans tous les cas de figures la volonté des acteurs locaux et l’existence de ces établissements ou sites scolaires.

Dans l’attente d’une réponse de votre part et d’un soutien officiel et publique sur ces questions avant 1er février prochain, nous restons à votre entière disposition pour répondre à toutes vos questions."

Les opposants ne se contentent pas d'écrire, ils agissent aussi. Un groupe "Facebook" a été créé.

Les élus locaux et les parents d'élèves se mobilisent. Les parents d'élèvent de Buzancy viennent de relancer leur association. Ils viennent de publier un appel :

 

Association des parents  des écoles de Buzancy

 

IMPORTANT

CONTRAIREMENT AUX AFFIRMATIONS DU DASEN

RIEN N’EST DECIDE !

AFIN DE LUI PROUVER NOTRE DETERMINATION,

NOUS NOUS RETROUVERONS

 

LE MERCREDI 23 JANVIER 2013

14H30 SOUS SES FENETRES

(Inspection académique de Charleville)

 

Un départ de la place deBuzancy

 en bus (gratuit) et covoiturage

est prévu à 13h30

 

PARENTS, ELEVES, HABITANTS ET ELUS,

MOBILISEZ-VOUS  POUR :

 

NOS ENFANTS !

NOTRE QUALITE DE VIE !!

NOTRE CANTON !!!

 

PROUVONS-LEUR QUE NOUS SOMMES ENCORE

MAITRES ET ACTEURS DE NOS DECISIONS.

 

NE NOUS LAISSONS RIEN IMPOSER !

 

Comme on le voit, la décision que souhaite prendre le DASEN est importante pour l'avenir des cantons ruraux. La mobilisation prend forme, l'affrontement sera frontal tant les positions sont opposées. Au final, c'est une décision politique qui sera prise. Les soutiens  du DASEN au ministère le lâcheront-ils ? Les opposants feront-ils assez de bruit pour se faire entendre en haut lieu ? Le dénouement se rapproche et chacun affûte sa stratégie.

Un blog pour le comité ardennais de soutien à Notre-Dame-des-Landes

Nous vous avons déjà parlé du comité de soutien à Notre-Dame -des-Landes qui s'est formé dans les Ardennes.

La lutte contre l'implantation d'un nouvel aéroport en périphérie de Nantes se poursuit sur le terrain, et la solidarité se développe dans de nombreux départements français. A l'initiative de plusieurs personnes des Ardennes, un groupe s'est constitué, puis structuré en comité de soutien . Il a déjà mis sur pied des manifestations concrètes de solidarité. Il publie depuis peu un blog, qui permettra de suivre au plus près et au plus vrai la situation sur place et les possibilités de soutien. Ce blog permet également d'amplifier le dialogue entre tous les acteurs de cette lutte. Ce blog sera désormais dans les"sites à voir"référencés par l'An Vert.

En voici l'Adresse : http://comite08notredamedeslandes.wordpress.com/

Conseil municipal de Vouziers : un dernier pour la route (de 2013)

La séance de ce soir était la dernière de l'année 2012 pour les élus de Vouziers réunis dans la grande salle de la mairie.

L'ordre du jour pouvait paraître long, mais les différents points présentés n'ont pas donné lieu à des débats prolongés.

En information, le Maire est revenu notamment sur la situation de l'usine APM. Le problème des locaux n'est toujours pas réglé, le liquidateur de l'entreprise faisant de l'obstruction et refusant de vendre les bâtiments à la ville . L'expropriation ayant été décidée, le juge viendra sur les lieux le 10 janvier pour fixer l'indemnité à payer au liquidateur. Le tribunal devrait statuer dans une audience le lendemain 11 janvier

En ce qui concerne l'EHPAD de Vouziers, le Maire a indiqué avoir demandé au président du conseil général si le financement du projet était en concurrence avec un dossier similaire à Buzancy. Il a reçu des assurances qu'il n'en était rien. Par contre la subvention du Conseil Général, qui pouvait atteindre 30 ou 35 % il y a quelque temps sur des dossiers de ce type, serait limitée à 15% maximum.

Pour le parking du Champ de Foire, une partie des places est déjà utilisable. Les autres le seront au printemps, car il faut laisser l'herbe semée s'enraciner. A cette époque, une zone bleue réglementée sera installée en centre ville pour éviter des voitures ventouses à ce niveau.

Les travaux pour les réseaux d'assainissement sont bien avancés pour la tranche1. Pour ceux de priorité 2, les difficultés de financement les font différer. Les travaux de priorité 3, raccordement de Blaise et Chestres aux réseaux seraient réalisés de manière anticipée.

Le conseil pouvait débuter son ordre du jour après ces informations. Les 15 points d'affaires financières étaient rondement traités par F. Cappelle, adjointe aux finances.

On retiendra le vote des tarifs municipaux 2013, en hausse de 2 % par rapport à 2012.

Le seul point qui a fait débat concernait la participation de la ville au frais de fonctionnement de l'école privée, participation imposée par la loi. La somme de164 € par élève et par trimestre est retenue pour 2013. le vote a été acquis avec 12 pour, 12 votes en abstention et 1 contre.

En affaires de personnel, des modifications mineures ont été apportées au tableau des emplois et au règlement intérieur. Le document unique des risques, pour le service restauration, a été voté.

Enfin en affaires générales, la convention d'objectifs avec le FJEP-CS a été approuvée. Le rapport annuel sur le prix et la qualité des services de l'eau  et  celui sur le service de l'assainissement ont été validés.

Les conseillers avaient acceptés d'ajouter un point à l'ordre du jour. Il fallait valider le versement d'un fond de concours de la CCAA, pour les travaux d'amenée de réseaux à la zone d'activité. La communauté de commune va verser 50% du reste à payer de la ville soit  la moitié de 172.248 €. Pas plus qu'hier en conseil communautaire, on n'a pas eu d'explication sur cet arrangement qui survient plus de deux ans après les travaux correspondants.

Pour ces derniers votes 2012, l'assiduité des conseillers a été récompensée par un verre pris à l'occasion des fêtes de fin d'année.

CCAA : les collèges s'invitent à la réunion du conseil de communauté

La situation des collèges n'était pas à l'ordre du jour de la réunion de ce soir à la salle des fêtes de Vouziers. Cette question n'est même pas,  au sens réglementaire, de la compétence de la communauté de communes.

Dès que que le président eut fini de dérouler l'ordre du jour sans trop de problèmes, c'est en dernier lieu et en question diverse que  l'avenir des collèges de Buzancy et Le Chesne a été débattue.

F. Mathias a lancé le débat en annonçant qu'une motion avait été votée par les élus du canton de Buzancy et qu'elle serait portée aux conseils municipaux concernés. Il a demandé que la CCAA se positionne à son tour sur cette motion.

Le président F. Signoret est intervenu pour déclarer qu'il ne s'agissait pas uniquement d'un problème d'aménagement du territoire, mais aussi d'un problème d'éducation.

Il a différencié le cas de Buzancy-Grandpré de celui de Le Chesne. Pour Buzancy-Grandpré, il a souhaité attendre la position des parents d'élèves du secteur qui se réunissent mardi.

B. Deswaene, ancien responsable des parents d'élèves de Le Chesne a pris la parole pour déclarer qu'on avait l'impression d'être revenu 5 ans en arrière. Il a regretté que les élus n'aient pas été associés. Il a posé le problème de la ruralité et des conditions de la survie de ce monde rural. Il a déclaré qu'à terme le lycée de Vouziers serait menacé par la réforme annoncée.

Le maire de Le Chesne, G. Deglaire, a complété ces propos en déplorant le manque total de concertation.

F. Potron, maire de Bar-les-Buzancy, et très impliqué dans cette cause a indiqué qu'il ne faisait pas confiance au Dasen. Il a rappelé qu'il y a 5 ans, c'était le collège de Grandpré qui était le plus menacé, et que tous l'avaient alors défendu.

J. Morlacchi, conseiller général de Le Chesne a voulu élever le débat au niveau de l'aménagement rural en général et a rappelé que le Dasen n'était qu'un fonctionnaire chargé de mettre en place une politique.

F. Cappelle première adjointe de Vouziers a déclaré qu'elle regrettait que le nouveau gouvernement laisse faire les choses comme cela, sans concertation. Elle a souligné que si la priorité  à l'éducation a bien été donnée pour le mandat Hollande, alors il faudrait revoir les choses.

J-Cl Etienne, maire de Buzancy a déclaré que tout cela avait été préparé depuis longtemps. Petit à petit les représentants du canton de Buzancy ont été sortis du CA du collège multisite.

Il a comparé la décision de fermeture à un Hiroshima en plus petit et a déclaré que le Dasen n'était qu'une courroie de transmission.

B. Deswaene a repris la parole pour demander que les élus soient unis face au Dasen et a souhaité qu'une motion soit adoptée.

Après un échange un peu vif entre F. Potron et F. Signoret, ce dernier a proposé qu'une commission avec des élus  et des parents d'élèves se réunisse rapidement, évitant ainsi un vote sur une motion globale de refus de propositions du Dasen.

Il a proposé au Sous-préfet de prendre la parole pour conclure, mais celui-ci a prudemment répondu qu'il avait surtout été à l'écoute des différents intervenants.

S'il a bien écouté, il pourra répercuter en haut lieu que les propositions du Dasen et la méthode employée passent très mal auprès des élus de l'Argonne.

Nous donnerons demain un compte-rendu des points adoptés lors de ce dernier conseil de l'année 2012.

Prochain conseil municipal de Vouziers

Le conseil municipal se réunira  le 18 décembre 2012

à 19 h 15  dans la salle ordinaire de ses séances.

La séance est comme habituellement ouverte au public.

 

Ordre du jour :

Le compte-rendu du Conseil Municipal du 23 octobre 2012 sera distribué sur table et adopté lors d’une prochaine séance

 

Affaires financières

1. Subvention au comité Vouziers-Gräfenroda – accueil délégation du 11 novembre ;
2. Subvention  au FJEP pour ses investissements 2012 ;
3. Subvention aux associations sportives (Vacances Vouzinoises) ;
4. Subvention au Judo Club Vouzinois et attribution part OMS ;
5. Attribution aux associations sportives de l’aide 2012 pour la formation et les manifestations et attribution à l’OMS du solde de l’enveloppe 2012 ;
6. Acompte de subventions 2013 pour le CCAS, les Tourelles et le FJEP ;
7. Modification des autorisations de programme assainissement ;
8. Décision modificative n° 2 – budget assainissement ;
9. Surtaxe d’assainissement ;
10. Décision modificative n°4 – budget ville ;
11. Reprise sur provisions ;
12. Autorisation de paiement des dépenses d’investissements 2013 ;
13. Mise à jour des durées d’amortissement – budget assainissement ;
14. Participation de la Ville de Vouziers aux frais de fonctionnement de l'école privée Saint-Louis (2011/2012 et 2012/2013) ;
15. Tarifs municipaux 2013.

 

Affaires de personnel

1. Modification du tableau des emplois communaux ;
2. Adoption du document unique des risques - volet service restauration ;
3. Modification du règlement intérieur.

 

Affaires générales

1. Convention pluriannuelle d’objectifs et de moyens avec le FJEP/CS ;
2. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau potable – exercice 2011 ;
3. Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement – exercice 2011.

Pour quand l'accès des handicapés aux établissements accueillant du public

L'accès des personnes handicapés aux lieux accueillant du public constitue un point majeur de l'intégration de ces personnes dans la société.

 

Dès 1975, la loi du 30 juin pose les bases du problème. Elle stipule dans son article 49 :

"Les dispositions architecturales et aménagements des locaux d'habitation et des installations ouvertes au public, notamment les locaux scolaires, universitaires et de formation doivent être tels que ces locaux et installations soient accessibles aux personnes handicapées. Les modalités de mise en oeuvre progressive de ce principe sont définies par voie réglementaire dans un délai de six mois à dater de la promulgation de la présente loi."

C'est la loi du 11 février 2005 qui précise ces principes et met en place les dispositions pratiques.

Dans un premier temps, un diagnostic précis doit être réalisé :

L'échéance est fixée au premier janvier 2010 ou 2011 selon le type d'établissement.

Ensuite la mise en conformité doit être effective, avec une date butoir au premier janvier 2015.

Or de nombreuses communes sont en retard sur ce planning, pour certaines le diagnostic n'est pas encore réalisé. Des maires réclament un report de la date butoir, mettant en avant les difficultés économiques du moment.

La loi avait donc prévu une période de dix ans pour rendre les locaux accessibles, deux ans avant l'échéance certains semblent seulement prendre conscience du problème.

Il est reconnu que c'est à l'attention montrée aux membres les plus faibles d'une collectivité que l'on reconnaît son degré d'avancement social.

Que doit-on conclure de la situation rencontrée par les personnes handicapées ?

Vouziers : les finances de la ville au régime sec

Les réunions de quartier se tiennent tous les ans en décembre, c'est l'occasion pour l'équipe municipale de faire le point et, pour les habitants, c'est le moment d'interpeller leurs élus.

Le Maire et trois de ses adjoints étaient présents ce soir à Condé, après s'être rendus à Blaise pour une réunion similaire. Demain ce sera le tour de Chestres et de Vouziers ville.

Des questions locales et d'autres touchant toute la ville ont été abordées. Un quinzaines de personnes étaient présentes dans la salle de Condé.

Pour Condé, les dépassements de vitesse dangereux sont toujours une angoisse, en particulier pour les parents d'élèves lors de sorties et rentrées du car. Le problème est posé depuis longtemps, mais les conducteurs imprudents semblent insensibles aux mesures déjà prises.

Un autre danger a été signalé, au niveau du champ de tir, où des personnes en périphérie de la zone ne semblent pas en sécurité par rapport aux tireurs.

Le problème des ordures ménagères a été soulevé, la nouvelle organisation avec les conteneurs posant beaucoup de questions.

Le maire a exposé les travaux en cours pour l'assainissement, ce qui a amené des questions sur le prix élevé de l'eau.

Il a déclaré que la situation budgétaire serait très difficile pour l'année à venir. Pour les programmes liés à l'eau, les travaux de priorité deux ne pourront être financés en 2013, et seront reportés à des temps meilleurs. Le Maire a annoncé que le budget 2013 ne comporterait pas d'investissements nouveaux d'envergure, seuls des travaux d'entretien seront programmés.

Concernant l'EHPAD (maison de retraite) public, le dossier ne semble pas avancer beaucoup. Le département annonce vouloir réduire son apport à 15 % contre le double sur des projets identiques il y a peu de temps. Au niveau architectural l'idée d'un bâtiment en deux parties, implanté dans l'enceinte de l'hôpital, pourrait voir le jour. Ce qui risquerait aussi déboucher sur une réalisation en deux tranches ?

Il semble  bien que pour la ville comme pour le GHSA (hôpital Vouziers-Rethel) le temps vaches maigres soit arrivé.