
Appel citoyen en soutien à Charlie-hebdo et pour la défense des libertés
Cet appel est à relayer le plus largement possible autour de vous
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Appel citoyen en soutien à Charlie-hebdo et pour la défense des libertés
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La météo pas trop hivernale de ces derniers temps permet la poursuite de la construction de la piscine communautaire sur le terrain situé au-delà du collège.
L'équipement devrait coûter plus de 7 millions d'€, mais de nombreuses subventions diminueront le reste à payer pour la communauté de communes.
Le fonctionnement sera forcément déficitaire, c'est la règle générale pour ce type d'installation sportive.
La 2C2A a fait le choix d'une délégation de gestion, avec une politique tarifaire libre pour le fermier qui aura une mission d'exploitation complète. Cependant, il devra respecter des obligations de service public :
-niveau bas des tarifs d'accès(plafonnés à 4,80 € pour une entrée adulte)
-réservation de créneaux pour les scolaires (pris en charge par la 2C2A)
-réservation de créneaux pour le monde associatif(refacturés aux associations)
Comment se traduiront concrètement ces critères dans les années à venir ? C'est difficile à le savoir, mais il apparaît évident que ce mode de gestion va privilégier la rentabilité financière pour le gestionnaire, et que cela risque bien de se faire au détriment du service rendu au public.
Resta-t-il autant de créneaux pour les scolaires, et la 2C2A prendra-t-elle en charge l'accès des primaires, des collégiens et des lycéens ?
Le club nautique pourra-t-il supporter la refacturation de la mise à disposition de la piscine pour tous les créneaux qui lui sont nécessaires ?
Sur un autre plan, des questions restent aussi en suspend : que va devenir la piscine municipale existante. Depuis des années, la 2C2A assure le financement du déficit de la piscine, sans avoir pris la compétence en ce domaine. Ce fonctionnement hybride, à moitié communal et à moitié communautaire, est à la limite de la légalité, mais il arrangeait tout le monde : la ville gardait un contrôle sur le fonctionnement et la 2C2A n'avait pas à assurer la gestion quotidienne.
Mais sans prise de compétence, la 2C2A ne devenait pas propriétaire du bâtiment, et n’avait pas à se préoccuper de son avenir.
C'est donc à la ville de Vouziers seule que revient la charge de l'ancien bassin. Dans le programme électoral de l'équipe majoritaire, rien n'est prévu pour cet équipement. Sera-t-il détruit, car trop vétuste (on se souvient de l'effondrement d'une partie supérieure, rongée par l'humidité).
Sera-t-il réutilisé pour un autre usage ? Des clubs sportifs y verraient bien leurs activités y être transférées, mais le coût de rénovation et de transformation serait élevé, et les charges de fonctionnement s’ajouteraient à celles des 2 gymnases existants.
Si la réalité de la mise à disposition prochaine d'une nouvelle piscine ne fait aucun doute, la qualité du service rendu au public par l'équipement reste à démontrer et le devenir de l'ancien bassin reste à définir, à quelques mois de sa fin de vie actuelle.

Etat des travaux de la piscine début janvier 2015 (photo L'An Vert D.R.)
Pour compléter notre note d'hier , voici des chiffres récents d'évolution de la population dans les Ardennes.
La baisse constatée dans l’arrondissement de Vouziers se retrouve dans les arrondissements de Sedan et de Charleville. On est donc face à un phénomène double, qui touche les zones urbaines et des zones rurales, avec une préservation de l'arrondissement de Rethel qui se situe en grande partie dans la zone d'attraction de Reims.
Voici les chiffres des populations des arrondissements, avec la population légale 2015 et entre parenthèses celle de 2014 .
Charleville 163 155 (163 364)
Sedan 60 478 ( 60 725)
Rethel 36 864 (36 623)
Vouziers 22 281 (22 398)
Ardennes 282 778 (283 110)
Les Ardennes font ainsi partie des 10 départements qui perdent des habitants, dans une France qui continue à augmenter sa population.

La carte ci-dessus montre que cette baisse de population est ancienne, la tendance estimée pour les années à venir va dans le même sens.
Cette diminution s'accompagne d'un vieillissement important, c'est à dire que les tranches d'âges les plus jeunes diminuent encore plus rapidement que la moyenne.
Cela doit amener à une réflexion stratégique sur les investissements prioritaires pour notre secteur.
Faut-il privilégier des équipements sensés attirer une population nouvelle, ou faut-il investir pour adapter le territoire aux besoins de sa population actuelle en accompagnant son vieillissement ?
" L’amélioration de la conjoncture en 2015 s’accompagnera de la poursuite d’une politique de lutte contre le chômage offensive."
C'est cette phrase qui introduit le commentaire du ministre après la publication ce jour des chiffres du chômage pour novembre 2014. Est-il utile de préciser que ces chiffres sont mauvais avec une hausse importante (On arrive à +5,8% sur un an). Les commentaires du ministre portent plus sur l'éventuel effet en 2015 d'une reprise économique et des mesures gouvernementales. On attend autre chose d'un gouvernement en place depuis de longs mois que des projections sur des hypothèses espérées dans les mois à venir.
Au niveau régional, les chiffres mensuels restent plus fluctuants, avec cependant une hausse nette sur un an. Voici donc les résultats officiels, publiés un peu plus tôt qu'habituellement en raison des fêtes de Noël :
En novembre, le nombre de demandeurs d’emploi inscrit à Pôle Emploi en catégorie A augmente de 0,8%, soit 27 400 personnes supplémentaires, pour s’établir à 3,48 millions. La hausse est plus limitée pour les jeunes, soulignant à nouveau l’effet positif des emplois d’avenir ; elle est plus forte pour les seniors (+1% sur un mois).
En revanche, on enregistre une baisse de 0,1% du nombre de demandeurs d’emplois ayant exercé une activité réduite de 78 heures ou moins au cours du mois (catégorie B) et une baisse de 0,5% de ceux qui ont exercé une activité réduite de plus de 78 heures (catégorie C).
L’amélioration de la conjoncture en 2015 s’accompagnera de la poursuite d’une politique de lutte contre le chômage offensive.
Pour les Ardennes, la hausse pour la catégorie A est de 2,1%, pour les catégories A, B et D elle atteint 0,4%

Le conseil de communauté de la 2C2A de ce mardi a été l'occasion de revenir sur la candidature de Vouziers à l'appel à projet pour la revitalisation des centres-bourgs, candidature qui n'a pas été retenue par le jury national.
Si le sujet n'avait pas été abordé au dernier Conseil Municipal de Vouziers (voir notre compte-rendu),
c'est le Sous-préfet par intérim qui est venu lui-même donner des explications devant les délégués communautaires. Olivier Ginez a donc rappelé le contexte de cet appel à projet, avec 300 candidatures pour 50 dossiers retenus. Il a déclaré que le dossier présenté par la ville de Vouziers et la 2C2A était de très haute qualité, mais qu'il n'avait pas été retenu nationalement. Il a reconnu être en incapacité de dire les raisons de cette mise à l'écart. Un courrier a été envoyé à la commission pour avoir des informations sur les motivations de cette décision.
Le Sous-préfet a insisté sur la dynamique créée par le montage du dossier, et il a indiqué qu'en accord avec le Préfet des Ardennes et le Préfet de Région, la ville et la communauté de communes seraient accompagnées financièrement pour les projets relatifs à l'attractivité du centre-bourg.
Cette mesure de rattrapage était déjà annoncé dans le communiqué national, comme nous l'indiquions dans notre note du 26 novembre. Il ne s'agit donc pas d'une récompense particulière pour le dossier Vouziers, il s'agit plutôt d'une compensation financière qui risque d'être limitée en volume si elle s'adresse à tous les dossiers recalés.
Olivier Ginez a promis un financement pour l’ingénierie nécessaire à affiner le dossier, et un financement possible des dossiers par le biais de la Dotation de Développement Rural et d'autres guichets.
Le Président Signoret a fait remarquer en reprenant la parole après le Sous-préfet que l'augmentation promise des fonds alloués à la DDR se ferait au détriment du fond départemental de péréquation de la taxe professionnelle, l'Etat reprenant d'un côté ce qu'il donne de l'autre.
Le Sous-préfet a conclu son intervention en soulignant qu'il reviendrait devant l'assemblée si le besoin se faisait sentir d'expliquer une mesure, mais qu'il ne resterait pas pour la suite du conseil, ne voulant pas avoir ensuite à juger de la légalité d'une délibération pour laquelle il aurait pris part au débat( c'est pourtant l'attitude qu'ont adoptée plusieurs Sous-préfets devant de nombreux conseils de communautés de la 2C2A).
Avant de partir, il a répondu à une question de Francis Potron sur la nomination d'un Sous-Préfet à Vouziers. Il a déclaré que pour une fois, il devait "botter en touche", car la décision dépendait du ministre et du Préfet. Il a cependant insisté sur la continuité de la présence de l'Etat sur l’arrondissement et sur la qualité du travail effectué par les services.
L'ordre du jour du Conseil pouvait alors prendre son cours normal, avec en préalable l'information qu'un nouveau Directeur des Services venait d'être recruté, il s'agit d'un Vendéen, qui sera prochainement présenté à l'assemblée
La majorité des points ont donné lieu à une délibération votée à l'unanimité.
Le budget de l'office de Tourisme a été adopté, avec l'intégration du poste de chargée de mission qui était rattaché directement à la collectivité. Une mutualisation des moyens avec les Crêtes pré-ardennaise et le Rethélois est à l'étude.
Le point le plus débattu a été celui des tarifs de la redevance d'enlèvement des ordures ménagères. Elle augmentera en 2015, les besoins de financement étant majorés malgré les efforts de gestion de la collectivité et les efforts de tri des habitants. A noter le succès (coûteux) du service de déchèterie. On pourra aussi remarquer que les habitants de Vouziers verront le service diminuer (un seul ramassage par semaine), et la taxe augmenter, cela dans la même année.

Le vote des tarifs de la piscine a vu se reproduire quasiment le même débat qu'au Conseil Municipal de Vouziers. L’opposition municipale s'est positionnée contre l'augmentation de 2 % des tarifs, s’appuyant sur la dégradation du service offert, du fait de l'état de l'équipement actuel.
Cette dernière séance de l'année 2014 s'est terminée autour du verre de l'amitié.

Parmi les cadeaux accrochés, un petit quelque chose pour Vouziers ?
Élue en mars dernier, l'actuelle majorité municipale n'avait pas subi jusqu'alors d'attaque majeure de la part de l'opposition.
Il semble bien que le round d'observation soit fini, et que cette séance marque le début d'une opposition plus tranchée entre les deux camps. La présence plus nombreuse qu'habituellement d'anciens élus ou anciens candidats de la liste menée par Claude Ancelme dans le public représentait un signe annonciateur du tour particulier qu'allait prendre ce conseil. L'approche des choix budgétaires pour 2015 constitue une période où les positions se tranchent d'une manière plus marquée. Si le budget n'était pas à l'ordre du jour de ce soir, les débats à venir y apparaissaient déjà en filigrane.

La séance a débuté par quelques informations données par le Maire.
Yann Dugard a félicité Pauline Cosson, conseillère municipale, pour la naissance de son fils, ainsi que Richard Huet, employé communal, au foyer duquel un heureux événement est également survenu.
Il a souligné le très bon déroulement du séjour de la délégation vouzinoise à Ratiskovice, et de l'accueil en retour qui s'est fait pour le 11 novembre.
Il n'y a pas eu d'informations sur le problème du transport scolaire de Condé, mais ce sujet a fait l'objet d'une question écrite de l'opposition et une réponse devrait y être apportée prochainement.
Curieusement, ni information ni début de bilan n'ont été donnés sur le dossier des centres-bourgs, pour lequel la candidature de Vouziers n'a pas été sélectionnée.
Le Maire en a profité pour annoncer la date de quelques manifestations à venir.
L’ordre du jour a été approuvé après l'ajout de 3 points supplémentaires.
Le compte-rendu du dernier Conseil Municipal a été adopté sans remarque particulière.
C'est Claude Adam(photo ci-contre), adjoint chargé des finances qui a présenté les points relevant de sa délégation.
On retiendra que les tarifs municipaux pour 2015 augmenteront de 2 % dans le cas général. Ces tarifs ont entrainé un vote négatif des 5 membres de l'opposition, jugeant injustifiée cette hausse supérieure à l'inflation constatée.
En affaires scolaires, les conseillers avaient à reformuler une délibération concernant la participation des communes extérieures au fonctionnement des Nouvelles Activités Péri-scolaires. Malgré un accord de principe sur le fond, un désaccord a été soulevé concernant les modalités pratiques de cette participation. Frédéric Courvoisier-Clément a argumenté en faveur d'une disposition jugée plus simple : les communes se verraient présenter la facture globale, quitte à récupérer ou pas la participation hebdomadaire de 2 € par enfant. Au nom de l'engagement que représenterait cette somme versée directement par les familles, le Maire n'a pas souhaité revenir sur sa proposition. Celle-ci a donc été votée sans les voix de l'opposition (5 votes contre).
Le plus gros morceau de l’ordre du jour était à venir avec les délégations de Service Public.
En ce qui concerne l'assainissement, deux offres s'opposaient, une de Véolia et une de la Lyonnaise des Eaux. Si le choix de Véolia, délégataire sortant, semblait ne pas poser de grosses difficultés, des modalités particulières ont été largement débattues. Il s'agissait notamment de valider une option qui a pour objet de contrôler les branchements des usagers. F. Courvoisier-Clément (photo ci-dessous) a combattu
cette option du fait de son coût et aussi du fait que cette étude a été réalisée pour au moins la moitié des foyers vouzinois lors de la phase préalable aux travaux entrepris sur les réseaux d’assainissement. Nous reviendrons prochainement sur les différents points soulevés par le responsable de l'opposition municipale, ainsi que sur les arguments qu'il a présentés. Toujours est-il que sa position a semblé ébranler quelque peu la majorité municipale, qui n'a pas eu de réponse à opposer à son point de vue. Et si l'on a compté sans surprise 5 voix contre ce choix de délégation, on a découvert 3 abstentions qui soulignent le malaise existant à ce sujet chez certains membres de la majorité municipale.
(précision en date du 10.12 : les absentions venaient bien de membres de la majorité municipale, et non de l’opposition comme il était noté par erreur hier. De plus, il apparaît que le décompte exact se monte à 5 abstentions et un vote contre parmi les colistiers de Yann Dugard)
Le choix du délégataire pour le Multi Accueil a été plus rapide, et plus simple, puisque seule la Croix-Rouge avait postulé. C'est donc sans débat que la reconduction de la délégation de ce service a été votée.
Quelques points techniques ont complété cette séance, qui s'est terminée autour d'un verre marquant ainsi la dernière séance de 2014 pour les Conseillers de Vouziers.
Une réunion de conseil municipal aura lieu le 9 décembre 2014 à 19 h dans la grande salle de l'hôtel de ville.
Ordre du jour :
Adoption du compte rendu du conseil du 22 septembre 2014
Affaires financières
Affaires scolaires et périscolaires
Marchés publics
Affaires de Personnel
Affaires générales
Condé lès Vouziers et Chestres (photo L'An Vert D.R.)