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2c2a - Page 7

  • Conférence régionale de la biodiversité au parc Argonne découverte

    Cet après-midi, la région avait invité des élus, des  enseignants, des représentants d’associations de protection de la nature, de syndicats agricoles, d’entreprises, de sociétés de chasse, bref des acteurs de terrain concernés par la biodiversité a une réunion de réflexion et d’échange sur la biodiversité.

    Une cinquantaine de personnes a participé à cette conférence coprésidée par Frédéric Mathias, vice président de la communauté de communes de l’Argonne ardennaise et par Raymond Joannesse, vice président du conseil régional de Champagne-Ardenne, en charge du développement durable.

    biodiversité,champagne-ardenne,2c2a


    La démarche engagée par le conseil régional.
    En ouverture de la réunion, la charte de la biodiversité a été présentée. Alors que la biodiversité régresse dramatiquement, rendant les territoires plus vulnérables aux catastrophes naturelles, la Région Champagne-Ardenne a décidé de renforcer ses moyens d’intervention depuis 2011.Les programmes d’intervention biodiversité, parcs naturels régionaux et éducation à l’environnement sont dorénavant coordonnées dans le nouveau programme charte régionale de la biodiversité, qui bénéficie de moyens financiers renforcés. En 2012, la charte de la biodiversité en Champagne-Ardenne, élaborée avec les acteurs du territoire, a été adoptée par le Conseil régional. Elle s’inscrit dans une dynamique de développement durable et coordonne  un plan d’actions :
    -le schéma régional de cohérence écologique
    -le film « la biodiversité en Champagne-Ardenne » qui illustre en s’appuyant sur des réalisations relevées dans les 4 départements-dont l’opération « chouettes verges de la 2C2A »- comment il est possible de préserver voire d’améliorer  la riche biodiversité de notre région
    -l’agenda des rendez-vous Nature
    -la campagne « À l’école de la biodiversité »
    - Les newsletters « Charte de la biodiversité »
    -en cours, l’étude de faisabilité d’un observatoire de la biodiversité
    Pour en savoir plus : cliquer ici, lien avec la page biodiversité du site du conseil régional

    L’homme et la nature : « De nouvelles relations à la nature pour de nouvelles relations sociales »
    biodiversité,champagne-ardenne,2c2aCe thème très intéressant a été présenté, de façon pédagogique, par Madame Anne-Caroline Prévot-Julliard, chercheuse du C.N.R.S. en sciences de la conservation.
    Nous vivons une époque de profonds changements  et de crises sociales liés à une dégradation de nos relations à la Nature.
    L’expérience Nature est en voie d’extinction car beaucoup d’enfants ne sont plus en contact directe avec la Nature qui ne fait donc plus partie de leur identité profonde. D’où une moindre appétence pour la Nature et la biodiversité. Cette dernière est en crise : diminution de 28% en 20 ans des oiseaux  attachés à des activités agricoles ; réchauffement climatique avec une remontée en 20 ans de 250km vers le nord des zones climatiques ; ces décalages engendrent des dysfonctionnements, des déséquilibres.
    Cette crise de la biodiversité devient aussi humaine et sociale. Des urgences apparaissent :
    -1) réaliser, révéler l’existence des relations avec la nature et les provoquer dans la vie quotidienne. Tout cela pour engendrer une identité environnementale.
    -2) redonner des occasions d’enrichir ces relations avec la nature, par des observations formalisées par exemple (dénombrer  régulièrement les papillons dans son jardin, les oiseaux) ; en remettant de la nature dans les lieux de vie (plantes vivaces dans les massifs et jardins) ; en diversifiant et harmonisant les différents usages de la nature.
    Ces objectifs nécessitent des changements de posture et questionnent sur la toute puissance du décideur et du gestionnaire. La place des scientifiques et des experts, la formation des citoyens, les relations entre les acteurs sociaux peuvent être durablement modifiées.
    Un débat dense a suivi cet exposé. Comment passer d’une attitude de conflit, de confrontation en matière environnementale à une concertation, à une communication positive entre tous les acteurs sans exception ? Comment envisager une politique globale d’aménagement sans la décliner  séparément  suivant des thèmes cloisonnés (économie, urbanisme, éducation, biodiversité, etc.) Quelle est la place du loup dans la biodiversité. Est-elle contestable ?

    Opération « Chouettes vergers »
    Frédéric Mathias après avoir rappelé  l’historique et les finalités de cette action pilotée par la 2C2A a biodiversité,champagne-ardenne,2c2acédé la parole à Aurélien Musu, coordonnateur de cette opération qui en fit une présentation détaillée et illustrée.

    Si les plantations, en 3 ans, de 2446 arbres constituent l’aspect le plus spectaculaire de l’action, bien d’autres volets ont servi la biodiversité à travers des rencontres multiples avec la Nature (formations diverses, animations pédagogiques, suivis écologiques, points d’écoute et recensement de chouettes chevêches).

    Cette opération « Chouettes vergers » illustre de façon très concrète, les recommandations affirmées par la scientifique, dans son exposé.

    Un débat sur les suites possibles et souhaitables à donner à cette action exemplaire a conclu  la conférence régionale.

    Affiche_Chouettes_Vergers.jpg

  • Piscine communautaire : les murs montent, les questions restent.

    La météo pas trop hivernale de ces derniers temps permet la poursuite de la construction de la piscine communautaire sur le terrain situé au-delà du collège.

    L'équipement devrait coûter plus de 7 millions d'€, mais de nombreuses subventions diminueront le reste à payer pour la communauté de communes.

    Le fonctionnement sera forcément déficitaire, c'est la règle générale pour ce type d'installation sportive.

    La 2C2A a fait le choix d'une délégation de gestion, avec une politique tarifaire libre pour le fermier qui aura une mission d'exploitation complète. Cependant, il devra respecter des obligations de service public :

    -niveau bas des tarifs d'accès(plafonnés à 4,80 € pour une entrée adulte)

    -réservation de créneaux pour les scolaires (pris en charge par la 2C2A)

    -réservation de créneaux pour le monde associatif(refacturés aux associations)

    Comment se traduiront concrètement ces critères dans les années à venir ? C'est difficile à le savoir, mais il apparaît évident que ce mode de gestion va privilégier la rentabilité financière pour le gestionnaire, et que cela risque bien de se faire au détriment du service rendu au public.

    Resta-t-il autant de créneaux pour les scolaires, et la 2C2A prendra-t-elle en charge l'accès des primaires, des collégiens et des lycéens ?

    Le club nautique pourra-t-il supporter la refacturation de la mise à disposition de la piscine pour tous les créneaux qui lui sont nécessaires ?

    Sur un autre plan, des questions restent aussi en suspend : que va devenir la piscine municipale existante. Depuis des années, la 2C2A assure le financement du déficit de la piscine, sans avoir pris la compétence en ce domaine. Ce fonctionnement hybride, à moitié communal et à moitié communautaire, est à la limite de la légalité, mais il arrangeait tout le monde : la ville gardait un contrôle sur le fonctionnement et la 2C2A n'avait pas à assurer la gestion quotidienne.

    Mais sans prise de compétence, la 2C2A ne devenait pas propriétaire du bâtiment, et n’avait pas à se préoccuper de son avenir.

    C'est donc à la ville de Vouziers seule que revient la charge de l'ancien bassin. Dans le programme électoral de l'équipe majoritaire, rien n'est prévu pour cet équipement. Sera-t-il détruit, car trop vétuste (on se souvient de l'effondrement d'une partie supérieure, rongée par l'humidité).

    Sera-t-il réutilisé pour un autre usage ? Des clubs sportifs y verraient bien leurs activités y être transférées, mais le coût de rénovation et de transformation serait élevé, et les charges de fonctionnement s’ajouteraient à celles des 2 gymnases existants.

    Si la réalité de la mise à disposition prochaine d'une nouvelle piscine ne fait aucun doute, la qualité du service rendu au public par l'équipement reste à démontrer et le devenir de l'ancien bassin reste à définir, à quelques mois de sa fin de vie actuelle.

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    Etat des travaux de la piscine début janvier 2015 (photo L'An Vert D.R.)

  • Vouziers : nouvelle baisse de la population légale

    Comme tous les ans en fin d’année, l'INSEE publie les chiffres de populations légales qui vont servir de base à l'Etat et aux organismes publics pour des dotations et reversements divers.

    Nous avons ce jour la mise à disposition des populations 2012, qui vont constituer la référence pour 2015.

    Vouziers continue à perdre des habitants dans ce décompte, ce qui aura des conséquences pratiques sur les recettes du prochain budget : ces chiffres entrent en vigueur dès le premier janvier 2015.

    A moins d'un reversement rapide et peu probable de tendance, on voit que la limite des 4 000 habitants pour la population municipale risque d'être enfoncée l'an prochain. Ce  ne serait que la poursuite de l'évolution constatée depuis plusieurs années, mais cela constituerait un basculement concrètement très perceptible et psychologiquement fort ressenti.

     

    Vouziers      Population municipale Comptés à part Population totale
    2012 4 046 200 4 246
    2011 4 094 203 4 297
    2010 4 141 208 4 349
    2009 4 158 219 4 377
    2008 4 183 216 4 399
    2007 4 226 216 4 442
    2006 4 292 228 4 520
    1999 4 742 305 5 047

    Notons que l'arrondissement de Vouziers compte 22 281 habitants (22 398) et  que les 6 cantons qui forment la Communauté de Communes de l'Argonne Ardennaise regroupent 17 823 habitants ( 17 943).

    Pour les (ex)chefs-lieux de canton, les chiffres sont les suivants : Buzancy 376 (390), Le Chesne 977 (997), Grandpré 461 (467), Machault 519 (520) et Monthois 394 (401).

    N.B. : Les chiffres sont ceux de la population municipale avec, entre parenthèses, les chiffres de l'année précédente.

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    Les prévisions de l'INSEE à moyen terme

  • Les poubelles ne seront plus collectées qu'une fois par semaine à Vouziers

    Deux semaines avant la mise en place des nouvelles modalités, la 2C2A débute une campagne de communication sur le nouveau calendrier de ramassage des ordures ménagères.

    Un tract purement informatif  commence à être distribué dans les boites aux lettres, et le site de la 2C2A consacre une page à cette information.

    Pourtant, le changement n'est pas mineur pour les habitants de Vouziers : ils ne pourront plus présenter leur poubelle qu'une fois par semaine en vue du ramassage de leurs ordures ménagères. Déjà lors de la reprise de la collecte par la communauté de communes, le rythme de ramassage était passé de 3 à 2 par semaine.

    La moitié sud de Vouziers (jusqu'aux rues Bournizet , du Chemin Salé, du Temple et Bara) sera ramassée le vendredi (poubelle sortie le jeudi soir), et la moité nord au-delà de ces rues sera ramassée le mardi (poubelle sortie le lundi soir). (voir la liste des rues sur le site de la 2C2A).

    A noter que le plan utilisé est ancien, ne situant pas par exemple le prolongement de la rue Gallieni vers le rond-point du collège, ou la rue Jean Leflon dans le même secteur.

    2c2a 10.2014 008.jpg

    La 2C2A met en avant la diminution du tonnage des OM et le fait que seulement 8 % des Vouzinois sortent leur poubelle plus d'une fois par semaine. Ce chiffre est à prendre avec prudence, car il n'est pas précisé s'il est question de ceux qui sortent systématiquement leur poubelle 2 fois dans la semaine, ou d'un pourcentage moyen sur une semaine donnée ou encore de ceux qui ont recours au moins une fois de temps en temps à cette modalité.

    Toujours est-il que pour une minorité plus ou moins importante, des problèmes vont se poser. Et on peut s'interroger sur la façon dont seront pris en compte ces problèmes quand on voit la faible et tardive communication mise en place.

    Comme nous le signalions dans notre compte-rendu du dernier conseil de communauté, cette baisse de service va intervenir au moment où une hausse de la redevance est annoncée : en supposant que les deux décisions soient justifiées, un tel télescopage ne peut que créer des remous et rendre plus difficile l'acceptation des mesures prises par ceux qui vont les subir.

    Voici l'explication donnée sur le site de la 2C2A.

    Depuis 2011, les habitants de Vouziers étaient les seuls, au sein de la régie assurée par la 2C2A, à bénéficier de 2 tournées de ramassage par semaine. Cet avantage était loin d’être un privilège, puisqu’il devait répondre aux contraintes des habitants vivant en appartements, mais aussi aux besoins des commerçants. Mais depuis que la 2C2A a mis en place la redevance incitative, les habitudes des Vouzinois ont beaucoup changé : ils ne sont plus que 8 % à sortir leur poubelle plus d’une fois par semaine.

    Pour les professionnels ayant besoin de bacs plus grands ou plus nombreux, la 2C2A propose des solutions sur-mesure, avec une facturation spécifique.

    A NOTER Aucun changement si vous habitez Blaise, Chestres ou l'une des 99 autres communes de l'Argonne Ardennaise !

  • Centres-bourgs : des compensations pour Vouziers ?

    Le conseil de communauté de la 2C2A de ce mardi a été l'occasion de revenir sur la candidature de Vouziers à l'appel à projet pour la revitalisation des centres-bourgs, candidature qui n'a pas été retenue par le jury national.

    Si le sujet n'avait  pas été abordé au dernier Conseil Municipal de Vouziers (voir notre compte-rendu), vouziers,2c2a,ordures ménagères,centre bourgc'est le Sous-préfet par intérim qui est venu lui-même donner des explications devant les délégués communautaires. Olivier Ginez a donc rappelé le contexte de cet appel à projet, avec 300 candidatures pour 50 dossiers retenus. Il a déclaré que le dossier présenté par la ville de Vouziers et la 2C2A était de très haute qualité, mais qu'il n'avait pas été retenu nationalement. Il a reconnu être en incapacité de dire les raisons de cette mise à l'écart. Un courrier a été envoyé à la commission pour avoir des informations sur les motivations de cette décision.

    Le Sous-préfet a insisté sur la dynamique créée par le montage du dossier, et il a indiqué qu'en accord avec le Préfet des Ardennes et le Préfet de Région, la ville et la communauté de communes seraient accompagnées financièrement pour les projets relatifs à l'attractivité du centre-bourg.

    Cette mesure de rattrapage était déjà annoncé dans le communiqué national, comme nous l'indiquions dans notre note du 26 novembre. Il ne s'agit donc pas d'une récompense particulière pour  le dossier Vouziers, il s'agit plutôt d'une compensation financière qui risque d'être limitée en volume si elle s'adresse à tous les dossiers recalés.

    Olivier Ginez a promis un financement pour l’ingénierie nécessaire à affiner le dossier, et un financement possible des dossiers par le biais de la Dotation de Développement Rural et d'autres guichets.

    Le Président Signoret a fait remarquer en reprenant la parole après le Sous-préfet que l'augmentation promise des fonds  alloués à la DDR se ferait au détriment du fond départemental de péréquation de la taxe professionnelle, l'Etat reprenant d'un côté ce qu'il donne de l'autre.

    Le Sous-préfet a conclu son intervention en soulignant qu'il reviendrait devant l'assemblée si le besoin se faisait sentir d'expliquer une mesure, mais qu'il ne resterait pas pour la suite du conseil, ne voulant pas avoir ensuite à juger de la légalité d'une délibération pour laquelle il aurait pris part au débat( c'est pourtant l'attitude qu'ont adoptée plusieurs Sous-préfets devant de nombreux conseils de communautés de la 2C2A).

    Avant de partir, il a répondu à une question de Francis Potron sur la nomination d'un Sous-Préfet à Vouziers. Il a déclaré que pour une fois, il devait "botter en touche", car la décision dépendait du ministre et du Préfet. Il a cependant insisté sur la continuité de la présence de l'Etat sur l’arrondissement et sur la qualité du travail effectué par les services.

    L'ordre du jour du Conseil pouvait alors prendre son cours normal, avec en préalable l'information qu'un nouveau Directeur des Services venait d'être recruté, il s'agit d'un Vendéen, qui sera prochainement présenté à l'assemblée

    La majorité des points ont donné lieu à une délibération votée à l'unanimité.

    Le budget de l'office de Tourisme a été adopté, avec l'intégration du poste de chargée de mission qui était rattaché directement à la collectivité. Une mutualisation des moyens avec les Crêtes pré-ardennaise et le Rethélois est à l'étude.

    Le point le plus débattu a été celui des tarifs de la redevance d'enlèvement des ordures ménagères. Elle augmentera en 2015, les besoins de financement étant majorés malgré les efforts de gestion de la collectivité et les efforts de tri des habitants. A noter le succès (coûteux) du service de déchèterie. On pourra aussi remarquer que les habitants de Vouziers verront  le service diminuer (un seul ramassage par semaine), et  la taxe augmenter, cela dans la même année.

    vouziers,2c2a,ordures ménagères,centre bourg

    Le vote des tarifs de la piscine a vu se reproduire quasiment le même débat qu'au Conseil Municipal de Vouziers. L’opposition municipale s'est positionnée contre l'augmentation de 2 % des tarifs, s’appuyant sur la dégradation du service offert, du fait de l'état de l'équipement actuel.

    Cette dernière séance de l'année 2014 s'est terminée autour du verre de l'amitié.

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    Parmi les cadeaux accrochés, un petit quelque chose pour Vouziers ?

  • Revitalisation des centres-bourgs : Vouziers non retenu

    L'Etat avait fait appel à candidature cet été pour un programme de revitalisation des centres-bourgs de communes situées en milieu rural.

    Parmi les 300 villes retenues comme pouvant faire appel à candidature, on trouvait Revin, Carignan et Vouziers pour les Ardennes. Revin n'a pas déposé de dossier, ce qui a provoqué des réactions assez marquées de la part d'élus et d'habitants de la commune.

    La ville de Vouziers a déposé un dossier de candidature, en lien avec la communauté de communes (2C2A). Les services de la Sous-préfecture, le député, les chambres consulaires ont également pris part à ce travail.

    Le but était donc de présenter un projet de rénovation et de revitalisation du centre, en particulier en visant l'amélioration de l'habitat, des commerces et services afin de rendre plus attractif le cœur de la ville.

    Des crédits importants étaient en jeu, à répartir sur les 50 dossiers retenus.

    Le ministère vient de rendre publique la liste des 54 lauréats : en moyenne 2 à 3 dossiers sont retenus par région. Pour la Champagne-Ardenne il s'agit de Langres et Joinville en Haute-Marne.

    C'est donc une grosse déception pour Vouziers et la 2C2A qui devront se passer de ces crédits, alors que les dotations habituelles de l'Etat sont revues à la baisse. Il va être difficile de monter plusieurs gros projets de front (pôle scolaire, accessibilité des bâtiments, maison des associations, aire de jeux pour les ados, "pavillons séniors" pour les personnes âgées, travaux de voirie, etc), tels qu'annoncés dans le programme de la liste "Vouziers Autrement" de Yann Dugard.

    Voici la carte publiée par le ministère et ses commentaires :

    141126_carte_centres_bourgs.jpg

    La qualité de l’ensemble les dossiers présentés témoigne de la volonté des zones rurales de renforcer le rôle des centres-bourgs comme animateurs et forces de rayonnement des territoires. 

    Parmi les 300 dossiers présentés par des communes et intercommunalités, cinquante projets retenus seront soutenus par l’État à hauteur de 40 millions d’euros par an.

    (...)

    Les ministres souhaitent également que l’État accompagne de manière spécifique les projets qui n’ont pas pu être retenus dans le cadre de cet appel à manifestation d’intérêt, notamment en mobilisant prioritairement les dispositifs de droit commun dont ils peuvent bénéficier.

  • Tous mobilisés pour la Semaine Européenne de Réduction des Déchets !

    La Semaine Européenne de Réduction des Déchets (SERD) se déroulera du 22 au 30 novembre 2014. Le mouvement France Nature Environnement se mobilise à cette occasion pour sensibiliser le public et l’informer sur la manière dont il peut modifier durablement ses pratiques !

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    Un coût environnemental élevé pour fabriquer des objets qui finissent trop vite en déchets

    OM-SERD-2014-PMFM-affiche.jpgTout au long de sa vie, le produit a un impact sur l’environnement. En amont, des ressources naturelles sont consommées ainsi que de l’énergie pour l’extraction des matières et la fabrication du bien. Pendant son utilisation, de l’énergie est aussi consommée. En aval, le produit devenu déchet nécessite de l’énergie pour son traitement (recyclage, valorisation énergétique, stockage ou incinération) qui émet des gaz à effet de serre (2,8% des émissions au niveau mondial).Un véritable gâchis de ressources, quand on sait que 59% des téléphones portables fonctionnent encore ou sont réparables au moment de leur remplacement1 !

    Mobilisation des associations
    A l’occasion de la SERD, quarante-huit associations membres et affiliées à FNE vont mener près de 132 actions. Sensibilisation sur les alternatives au sac plastique jetable sur le marché de Selles-sur-Cher (Sologne Nature Environnement), projection de films sur le gaspillage alimentaire à Dieuze (association Avoine du Saulnois), Disco Soupe à Montesson (association CADEB) ou encore atelier de lombri-compostage au Mans(Sarthe Nature Environnement) : il y en a pour tous les goûts !

    Pour la troisième année, FNE coordonne l’organisation d’une action commune. En 2014, l’achat durable, le bon entretien et la réparation des objets seront mis à l’honneur dans le cadre d’un Repair Café. Douze associations du mouvement prendront part à cette action en organisant treize Repair Cafés.

    Pour Denez L’Hostis, président de FNE, « la Semaine Européenne de Réduction des Déchets est une belle occasion pour sensibiliser les citoyens, transmettre et valoriser des savoir-faire existants. Il ne faut pas oublier que les citoyens ne sont pas les seuls producteurs de déchets. Les acteurs économiques, privés comme publics, doivent aussi modifier leurs pratiques et s’orienter vers des modèles moins générateurs de déchets. »

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