Vœux 2018 du Maire de Vouziers

Cette cérémonie des vœux a été remarquable par le nombre de personnalités ardennaises qui s'étaient déplacées. Ce jeudi en fin d'après-midi, on pouvait noter la présence dans la salle des fêtes de Vouziers du Préfet Pascal Joly, du Président du Conseil Départemental Noël Bourgeois, du Sénateur Marc Laménie, de la Conseillère Régionale Christine Noiret-Richet, du Président de l'Association des Maires des Ardennes Regis Depaix, du Président de la Communauté de Communes de l'Argonne Ardennaise Francis Signoret, de la Conseillère Départemental Anne Fraipont, du Président de la Chambre de Commerce et d'Industrie Géraud Spire ainsi que de Maires et élus du secteur.

Afin de ne pas trop lasser les personnes présentes, seuls deux prises de parole ont eu lieu : le Maire de Vouziers et le Préfet en tant que représentant de L’État.

Dans un discours assez resserré, Yann Dugard a dressé un tableau des différents secteurs d'activités de la ville.  Il a débuté sa présentation en regrettant la baisse des participations de l'Etat. Dans le domaine scolaire, il s'est félicité de l'avancement des travaux du pôle scolaire. Il a donné comme date prévisionnelle de fin des travaux courant 2019. Le maintien ou non du rythme actuel de la semaine scolaire devait être décidé avec les parents d'élèves. La consultation prévue des intéressés sera accélérée, car le rectorat a avancé la date butoir de réponse des mairies sur ce choix.

Les bâtiments scolaires libérés devraient recevoir ensuite une maison médicale pour l'école Avetant, la Maison des Solidarités pour l'école Dodeman et le CMPP (structure médico-sociale au service de l'enfance) pour l'école Taine, ceci entre 2019 et 2020.

Le Maire a félicité l'association les Tourelles pour son action locale et régionale, et il a souligné ses bons résultats malgré la contrainte d'un resserrement budgétaire.

Yann Dugard a mis en avant le professionnalisme et la qualité du travail effectué au sein du FJEP-Centre Social. Il a déclaré que les locaux historiques situés rue du Champ de Foire étaient devenus vétustes et inadaptés, le projet d'un nouveau bâtiment se trouvant nécessaire.

Il a fait un rapide tour des travaux en cours dans la ville, avant de remercier les services de la ville et les personnalités qui l'entouraient. Il y a eu un moment particulier, quand Yann Dugard a rendu hommage à son épouse présente dans la salle, cette évocation ayant entraîné une émotion fort perceptible chez le Maire de Vouziers.

La population de Vouziers a-t-elle vraiment augmentée ?

Dans son article publié le 27 décembre dernier, l'Union rapporte et commente les chiffres de la population publiés par l'Insee. Le titre est clair : "La Marne gagne des habitants, les Ardennes et l’Aisne se dépeuplent". Pour chaque département faisant partie de la zone de diffusion du journal, une carte avec les principales communes est proposée. Pour les Ardennes, toutes les communes perdent des habitants, sauf Givet et Vouziers. Notre commune se détache même nettement, avec +1,4 % d'inscrit sur cette publication.

Trop beau pour être vrai ? Malheureusement oui, car le rédacteur de l'article a mal interprété la publication de l'Insee. Comme nous l'avons indiqué dans notre note du 27 décembre, le tableau de l'Insee est difficilement compréhensible.

Population de Vouziers : commune nouvelle et nouvelle baisse.

L'Insee (Institut national de la statistique et des études économiques) publie ce jour les chiffres officiels de la population en France. Pour le pays entier, la croissance démographique se poursuit sur le rythme de +0,5 % par an. La France compte donc au premier janvier 2015 plus de 66 millions d'habitants. Cette hausse n'est pas homogène : les départements "maritimes" gagnent des habitants, ceux du Centre et du Nord-Est en perdent. Parmi ceux-ci, on note les Ardennes, avec un déficit creusé principalement par des migrations hors département.

Pour Vouziers, la situation est assez complexe, suite à la fusion avec Vrizy et Terron et au redécoupage des cantons. La présentation de l'Insee est difficilement compréhensible : l'institut totalise également par canton, et la commune nouvelle de Vouziers est à cheval sur deux cantons.

Le chiffre de 4 062 habitants apparaît sur le tableau, il correspond au total des habitants de Terron et de Vouziers, situés tous les deux dans le canton de Vouziers. C'est le chiffre qu'a retenu par erreur le journal "L'Union", qui en tire la conclusion également erronée d'une augmentation de plus de 1% de la population à Vouziers, ce qui aurait constitué un cas unique parmi les principales villes du département.

Vrizy apparaît sous la rubrique "Attigny", la commune faisant partie de ce canton. Vous trouverez ci-dessous le récapitulatif pour la commune nouvelle de Vouziers.

2015	Population municipale	Comptés à part	Population totale
Vouziers	3954	176	4130
Terron	108	10	118
Vrizy	321	8	329
Commune nouvelle	4383	194	4577

Voici l'évolution des populations pour la commune "historique" de Vouziers : la lente érosion se poursuit, avec de 50 à 70 habitants en moins.

Quelle logique d'implantation pour les parcs éoliens ?

La multiplication anarchique et l'implantation incohérente de parcs éoliens sur notre territoire du Sud-Ardennes ont suscité des réactions d'opposition d'habitants de notre secteur. Le projet du Mont des 4 Faux a obtenu une autorisation préfectorale, mais avec une implantation modifiée. Il devra comporter 8 éoliennes de moins, et aucune ne devrait être implantée sur la commune de Machault, là où l'incidence paysagère semblait la plus forte. Malgré cette modification, un recours a été déposé devant le tribunal administratif de Chalons en Champagne (voir notre article)

Or, un nouveau projet concernant Machault a été déposé. Il comporterait 5 éoliennes, et une enquête publique se déroulera du lundi 08 janvier 2018 au mercredi 07 février 2018 inclus. Les modalités sont précisées sur le site de la Préfecture des Ardennes.

Dans son avis, l'Autorité Environnementale du Grand Est met d'ailleurs en garde le demandeur quant à la fragilité juridique présentée par ce projet. On peut notre que la société porteuse est partie d'une demande pour 12 éoliennes en février 2016, puis a présenté un dossier de 9 éoliennes avant d'arriver à cette mouture de 5 éoliennes, en tenant compte des remarques négatives sur l'impact paysager et sur les interférences avec le radar de défense.

Il est très difficile de comprendre la logique qui conduit au dépôt de ce nouveau projet, dans le contexte de saturation dans ce territoire, et après le retrait des 8 mats initialement prévus par EDF-Énergies Nouvelles au Mont des 4 Faux.

Voici l'avis d'enquête publique publié par la Préfecture :

La Communauté de communes de plus en plus compétente.

Si l'on en juge par le peu de questionnement qui a suivi la présentation des différents points, ou par le nombre de décisions prises à l'unanimité, on peut considérer que la Communauté de Communes de l'Argonne Ardennaise fait preuve d'une compétence bien maîtrisée dans la gestion de son assemblée.

Il faut convenir que les différents points à l'ordre du jour ne poussaient pas particulièrement à la controverse.

On retiendra que la situation financière du service permet de maintenir inchangée la tarification de la redevance pour l'enlèvement des ordures ménagères en 2018.

La convention pluriannuelle avec la Chambre d'Agriculture a été approuvée pour 2018-2020.

Le bilan des Maisons de services au public a été approuvé, avec une progression de la fréquentation. Il a été signalé que l'Etat se déchargeait d'une partie de ses responsabilités par l'utilisation de ces permanences.

Les points à l'ordre du jour ont rapidement été approuvés avant d'arriver au point 8 qui était une réflexion sur l'évolution des compétences communautaires.

La sous-préfecture de Vouziers en dessous de la taille critique ?

La question du maintien d'une sous-préfecture à Vouziers a été posée de nombreuses fois ces dernières années. Depuis longtemps, le fait d'aborder ce sujet n'est plus tabou au plus haut sommet de l'Etat (Manuel Valls alors Premier ministre) ou à la Cour des comptes. Celle-ci, dans son rôle de contrôle et d'évaluation des politiques publiques, a plusieurs fois recommandé la réduction du nombre de Sous-préfectures en France. Elle vient de publier ce mois-ci un nouveau rapport sur "LES SERVICES DÉCONCENTRÉS DE L’ÉTAT, Clarifier leurs missions, adapter leur organisation, leur faire confiance".

Ce rapport s'intéresse aux changements liés en particulier aux nouvelles Régions, mais aussi à l'ensemble des services déconcentrés de l'Etat. Voici la table des matières :

Introduction
1 L’État doit recentrer ses services déconcentrés sur ses missions prioritaires
2 L’organisation des services déconcentrés de l’État doit s’adapter aux enjeux nouveaux des territoires
3 Une gestion fortement rénovée des moyens des services déconcentrés de l’État est nécessaire
Conclusion
Orientations et recommandations

Il est clair que "la gestion fortement rénovée" représente la direction recommandée par la Cour des comptes. Voyons ce que cela signifie au niveau des Sous-préfectures.

Vouziers : un marché de Noël bien abrité.

Cette année, la ville de Vouziers et l'association des commerçants ont joué la prudence : le marché de Noêl bénéficie pour la part la plus importante d'un abri chauffé. Quelques chalets sont installés sur la place, ainsi que le manège enfantin. Ces conditions ont permis d'accueillir un public assez nombreux ce week-end, sauf le vendredi où la fréquentation a été faible.

Dynamic Argonne, la nouvelle association des commerçants de Vouziers, organisait ainsi son premier marché de Noël. Même sans neige, les conditions météorologiques étaient hivernales, et les promenades en calèche n'ont pas attiré beaucoup de promeneurs.

Les stands installés proposaient des victuailles de saison (boudin blanc, huîtres, volailles, ...) et quelques idées de cadeaux.

Un certain nombre de commerces locaux étaient ouverts ce jour, mais la liaison avec l'animation proposée en salle fermée n'était pas évidente : difficile de concilier deux objectifs différents que sont la mise à l'abri et l'animation du centre-ville dans son ensemble.