2C2A : un nouveau site internet

Pour Vouziers et le Vouzinois, la communauté de commune de référence est la 2C2A.

 

La commune de Vouziers a rejoint quelque temps après sa création la Communauté de Communes de l'Argonne Ardennaise. A ce moment là, cette démarche était volontaire pour l'essentiel, il faut cependant se souvenir que quelques communes se sont trouvées embarquées sur le navire malgré leur refus exprimé.

Désormais, il devient obligatoire d'adhérer à une communauté de communes, et chaque préfet va procéder à un redécoupage, pour ne laisser qu'un nombre réduit de collectivités de ce type par département.

La 2C2A ne devrait pas être concernée, étant donné sa taille (le nombre de communes qui la composent et sa superficie en font une des plus importantes du pays).

Au fil des années, l'adhésion tardive de Vouziers et de son canton laisse de moins en moins de traces dans le fonctionnement quotidien de la collectivité. Nul doute que les réformes en cours, qui renforcent encore cet échelon, ne feront qu'accentuer cette fusion entre les communes de départ et celles qui sont arrivées plus tardivement.

Un signe parmi d'autres de cette homogénéisation, se trouve dans la création d'un nouveau site pour la 2C2A. Sa mise en place n'a pas donné lieu à l'éternelle querelle "de la ville et de la campagne", il semble qu’un consensus se soit établi sur sa nécessité.

Le site ne revient sur le côté "historique" de la création de la 2C2A, et on peut le regretter car cela donne un éclairage sur certains choix initiaux, et même sur certains comportements qui perdurent encore.

Il est également dommage que les comptes rendus des conseils de communauté ne soient plus disponibles en ligne, les délibérations prises sont accessibles, mais elles ne représentent pas la richesse d'un débat démocratique.

En dehors de ces critiques (points qui peuvent être corrigés, dans la mesure où les responsables le souhaitent), il faut reconnaître que ce site est plus agréable que le précédent. Le mieux est d'ailleurs de s'en rendre compte par soi-même, sur 2c2a.com

 

Le site nous apprend, entre beaucoup d'autres choses, que le rapport d'activité de la 2C2A est disponible. Nous reviendrons sur ce rapport dès que le conseil municipal de Vouziers s'en sera saisi. En effet le code des collectivités prévoit, comme modalité démocratique, un débat au sein de chaque conseil sur le travail fait par les délégués communautaires, qui sont élus parmi les conseillers.

 

Voici l'article de loi en question :

 

Article L5211-39 En savoir plus sur cet article...

Modifié par Loi n°99-586 du 12 juillet 1999 - art. 40

Le président de l'établissement public de coopération intercommunale adresse chaque année, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre un rapport retraçant l'activité de l'établissement, accompagné du compte administratif arrêté par l'organe délibérant de l'établissement. Ce rapport fait l'objet d'une communication par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les délégués de la commune à l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale sont entendus. Le président de l'établissement public de coopération intercommunale peut être entendu, à sa demande, par le conseil municipal de chaque commune membre ou à la demande de ce dernier.

 

Les délégués de la commune rendent compte au moins deux fois par an au conseil municipal de l'activité de l'établissement public de coopération intercommunale.

 

Quand on voit l'importance croissante des décisions prises (développement économique, ordures ménagères, tourisme, bientôt piscine et terrain des gens du voyage, ...), on se rend compte de l'importance de ce retour vers  la collectivité de base que représente la commune.

La réforme votée ne met pas en place d'élection directe des délégués communautaires par les citoyens.

Le seul contrôle que possède donc l'électeur est celui qu'il a sur les conseillers municipaux qui siègent à la communauté de communes. Pour qu'il puisse faire jouer le contrôle démocratique, le citoyen de base doit avoir au minimum des informations sur l'activité de l'établissement comme le dit la loi, mais aussi sur le positionnement de ses élus.

Quelques nouvelles de la section socialiste de Vouziers

Le blog de la section PS du Vouzinois vient de voir apparaitre ses premières informations.

 

On y apprend que Manuel Sanchez devient le nouveau secrétaire de section. Le reste du bureau est constitué de militants connus de longue date à Vouziers.

Le nom de Frédéric Courvoisier-Clément disparaît totalement de l'organigramme.

La page en question ne donne pas de détails sur ce vote et sa signification politique, nous ne disposons que du nom des élus au sein de la section.

On note cependant un progrès, puisque ce blog était muet depuis  fin juillet, on se dit qu'il ne peut que continuer à s'améliorer.

On y apprend aussi le résultat du vote pour le candidat en vue des cantonales de l'an prochain. Pas de surprise pour le choix de Claude Ancelme, élu sans adversaire, par 26 votes sur 32 (6 abstentions).

Une nette majorité pour le maire de Vouziers, fera-t-il aussi bien lors du scrutin cantonal ?

La fin des sous-préfectures ?

On se rappelle des menaces qui pèsent sur les petites sous-préfectures.

 

Vouziers comme d'autres petites villes risque un jour de faire les frais d'une réforme qui réorganisera l'implantation de l'Etat dans les départements.

Puisqu'une réforme des collectivités territoriales est en cours de réalisation, et que l'heure est à l'économie maximale pour l'Etat, il ne serait pas surprenant que ces suppressions soient un jour réalisées.

Il y a eu des signes que l'on peut considérer comme des ballons d'essai:

La nomination de fonctionnaires faisant office de sous-préfet sans en avoir le grade dans certaines petites sous-préfectures.

La disparition de fait du sous-préfet, comme à Sainte-Menehould, où le maire trouve que cela fonctionne mieux ainsi.

Il est possible d'aller plus loin et de préconiser la fermeture de toutes les sous-préfectures. C'est ce que souhaite Alain Rousset( photo ci-contre), président PS du conseil régional d'Aquitaine.

Voici ce qu'il a déclaré devant les maires du département de Dordogne:

"(Il) a préconisé une vraie réforme de l’Etat avec la disparition, notamment, des sous-préfectures où se trouvent «des fonctionnaires qui « s’occupent de compétences déjà transférées aux collectivités». «A la place, ils feraient mieux de se concentrer sur les missions régaliennes de l’Etat», a-t-il poursuivi appelant les maires à se «prendre en mains»." (source lagazette.fr)

Il y a une part de provocation dans ces propos. Mais soyons réalistes (et vigilants) , les choses évoluent rapidement.

La fusion des conseillers généraux et régionaux annonce la disparition à terme d'un échelon administratif, probablement le département qui sera vidé de ses compétences et gardera une existence symbolique. Les cantons n'auront pratiquement plus de justification pratique. 

La montée en puissance des communautés de communes ( il devient obligatoire d'en faire partie, le préfet va pouvoir en limiter le nombre), fragilise l'échelon communal.

Si on prend l'exemple du Vouzinois, il n'y a pratiquement qu'une CC sur l'arrondissement. Le préfet des Ardennes va-t-il pouvoir justifier longtemps un sous-préfet pour une collectivité locale ?

Il est un peu étonnant qu'une telle proposition vienne d'un haut responsable du PS (président de l'Association des Régions de France). Le président du conseil régional Champagne-Ardenne est-il du même avis?

Des élections prochainement à Vouziers

Les élections cantonales sont programmées en mars 2011.

 

Ce seront en principe les dernières de ce type. La mise en place des conseillers territoriaux est programmée pour 2014. Ils remplaceront les conseillers généraux et les conseillers régionaux.

Le canton de Vouziers fait partie de ceux qui seront concernés par ce renouvellement, qui verra donc le vainqueur élu pour seulement 3 ans.

Clément Servais, qui détient le siège depuis deux mandats a déclaré ne pas vouloir se représenter. Il y aura probablement une compétition pour nommer le représentant officiel de la droite, qui ne sera peut-être pas le seul de son camp (souvenez-vous de Monthois).

 

Dans le camp du PS, le processus de désignation du candidat a déjà fait naître des polémiques:

Frédéric Courvoisier-Clément s'est mis sur la liste des candidats à la candidature, et s'est trouvé opposé au maire de Vouziers.

FCC met en avant le non cumul des mandats (cliquer sur le lien précédent pour lire son article).

 

Claude Ancelme s'appuie sur sa légimité de maire du chef-lieu de canton, et sur son bilan d'élu.

Le climat est tendu entre ces deux membres du bureau municipal de  la ville de Vouziers.

Il semble bien que la majorité de la section PS de Vouziers soutienne Claude Ancelme.

Mais la dernière annonce d'une nomination acquise a fait rebondir la polémique : Sur son  blog,  Romain Nouar,  un des responsable au niveau fédéral du PS,  annonce son soutien  au candidat Claude Ancelme et sa suppléante Ghislaine Gaté avant même leur désignation officielle par la section de Vouziers. D'où une nouvelle réaction de FCC sur son blog.

Pour ceux qui auraient peur de s'ennuyer d'ici 2012, on peut les rassurer, il y aura un peu de mouvement dans les mois qui viennent.

 

 

D'autant qu'une autre élection se profile localement. Il s'agira de désigner au sein du conseil municipal les remplaçants à P. Carbajo et G.Cosson.

Des noms circulent déjà dans les rues de la ville, mais malgré l'ouverture des paris en ligne nous n'entrerons pas dans le petit jeu des pronostics.

C'est le maire qui donne les délégations aux adjoints, mais ceux-ci sont élus par le conseil municipal.

Depuis la loi de 2007, le scrutin se fait sur une liste qui doit respecter la parité. La seule  chose dont on est certain, c'est qu'il y aura un homme et une femme pour prendre les deux places laissées disponibles . Enfin, dans la mesure où le même nombre d'adjoints est maintenu. Si l'élection concerne un nombre impair d'adjoints, la loi s'applique malgré tout . Voici l'article qui précise cette disposition :

" Art. L. 2122-7-2. - Dans les communes de 3 500 habitants et plus, les adjoints sont élus au scrutin de liste à la majorité absolue, sans panachage ni vote préférentiel. Sur chacune des listes, l'écart entre le nombre des candidats de chaque sexe ne peut être supérieur à un."

Vouziers : des divisions au sein du conseil municipal

 

Il y a beaucoup de mouvements dans l'équipe majoritaire de Vouziers.

 

Certains déplacements sont purement professionnels, comme pour Pierre Carbajo. L'ancien proviseur de la cité scolaire a pris un poste en région parisienne, et ne pouvait donc pas rester élu à Vouziers.

C'est une situation semblable pour  Clément Miquel ; le benjamin du conseil est étudiant à Reims et ne revient plus siéger au conseil.

 

Notre (indivisible) confrère L'Union/L'Ardennais consacre ce jour un article au "déchirement" des socialistes de la Marie de Vouziers.

Rappelons pour mémoire que les divisions ne sont pas une histoire nouvelle à ce niveau, si on pense au conflit de Patrick Rémy avec l'ancien maire,  de son départ de la section PS de Vouziers, et de son adhésion avec d'autres à la section  PS de Bar-Argonne.

L'article du journal décrit les tensions existantes, qui aboutissent à un positionnement critique pour Frédéric Courvoisier-Clément ( photo ci-contre), et à une démission "sans conflit" de son poste d'adjointe de Geneviève Cosson.

 

Cette situation est un secret de Polichinelle depuis plusieurs semaines, voire plusieurs mois.

La position "originale" de FCC remonte au moins aux élections régionales, où il a soutenu la liste Europe Ecologie.

Le conflit a eu d'autres raisons de se développer, notamment pour des arbitrages fonciers au sein de la commune associée de Blaise( où habite G. Cosson ).

Le vrai révélateur a été le choix du candidat au sein de la section locale du PS, en vue des élections cantonales prochaines.

FCC, soutenu par G Cosson s'est déclaré candidat, alors que le Maire se sentait plus légitime pour cette place. FCC a été largement battu lors du vote des militants, dans des conditions qui ont laissé une certaine rancœur.

Quand G. Cosson (photo ci-contre ) déclare partir pour des raisons personnelles et professionnelles, on peut considérer qu'elle dit la vérité, mais peut-être pas toute la vérité.

 

Avec tout ceci, le Maire se retrouve avec une équipe d'adjoints bien réduite. Il va devoir compléter le conseil, mais aussi le bureau municipal.

Les choix qu'il fera et les positions des différents élus seront étudiés avec attention dans les jours qui viennent.

Nous vous tiendrons au courant de l'évolution de la situation, au sein du conseil municipal et en dehors.

Le 4 septembre à Vouziers : appel de la LDH

L'An Vert vous a déjà informé de la journée du 4 septembre en faveur des valeurs de la république.

Pour signer en ligne, cliquer sur l'image

La section de Vouziers de la Ligue des Droits de l'Homme vient de prendre une initiative pour se joindre à l'appel national. Vous en trouverez le texte ci-dessous.

Le groupe Ecologie-Solidarité de Vouziers, qui édite l'An Vert soutient pleinement cette action et vous invite donc à vous rendre derrière la Mairie (parc Beluriez) le samedi 04 septembre, pour y signer la pétition qui sera remise en Sous-préfecture.

 

 

 

 

Face à la xénophobie et à la politique du pilori : liberté, égalité, fraternité

Si la lutte contre la délinquance, la conduite d’une politique assurant la meilleure sécurité possible  de tous les citoyens sont légitimes, elles doivent être conduites en respectant les principes fondamentaux de notre République laïque, démocratique et sociale.

Les récents discours prononcés au plus haut niveau de l’Etat, la médiatisation volontaire d’actions de stigmatisation , de rejets de groupe sociaux entiers, des Roms aux gens du voyage menacent la cohésion de la société toute entière. Il s’agit non plus d’ouvrir un débat légitime en démocratie sur la manière d’assurer la sûreté  républicaine mais bien d’une volonté de désigner comme à priori dangereuses  des millions de personnes à raison de leur origine ou de leur situation sociale.

Aucun responsable politique n’a reçu mandat de violer les principes les plus élémentaires sur lesquels la République s’est construite.

Relayant l’appel national lancé par une quarantaine d’organisations associatives, syndicales et politiques diverses  toutes attachées aux principes fondamentaux de notre République et se référant à l’article 1^er de la constitution qui « assure l’égalité devant la loi de tous les citoyens sans distinction d’origine, de race ou de religion », la section locale de la Ligue des Droits de l’homme vous invite :

*à venir signer la pétition nationale « Non à la politique du pilori » au point signature installé le samedi 4 septembre à partir de 10 heures dans le parc Béluriez, à Vouziers

*à faire partie de la délégation qui, à 11h30, au départ du parc Béluriez , se rendra à la Sous-préfecture, rue Gambetta pour y déposer le texte de la pétition et les signatures recueillies.

A l’occasion du 140^ème anniversaire de la République, vous exprimerez ainsi votre opposition aux stratégies de stigmatisation, de discrimination, à toute politique de la peur ou de la haine, à toute démarche qui s’inscrit dans une logique de désintégration sociale porteuse de graves dangers, qui crée des distinctions entre les habitants de ce pays et désigne des boucs émissaires .

Nous comptons sur votre engagement !

A propos des lycées français de l'étanger

Depuis quelques semaines, circulent sur le net des informations sur le passage à la gratuité des lycées français de l'étranger.

 

 

Pour situer le problème, il faut rappeler qu'il existe dans un certains nombre de pays des lycées français qui accueillent des enfants d'expatriés, ou de ressortissants locaux.

Ces lycées sont payants et souvent les frais d'inscription sont très élevés, sélectionnant les élèves en fonction du revenu des parents.

Le candidat Sarkozy avait promis la gratuité de ces lycées pour les français de l'étranger.

Il n'a pas perdu de temps puisque dès 2007 cette mesure a été appliquée aux élèves de terminales, en 2008 aux premières et en 2009 aux secondes.

Mais la France peut-elle se permettre de poursuivre au-delà? La question se pose au ministère des affaires étrangères et parmi les représentants des Français de l'étranger.

"C'était une promesse généreuse, mais il faut être pragmatique, surtout avec la crise... », explique André Ferrand, sénateur UMP des Français de l'Étranger. Ce « mais » va ruiner les espoirs de bien des parents expatriés aux États-Unis. Le budget pluriannuel du ministère des Affaires étrangères voté jusqu'en 2012, ne prévoit pas en tout cas la prise en charge pour les élèves avant la seconde. Le sénateur va même plus loin : « On n'aura jamais les moyens d'appliquer la mesure aux autres niveaux. » Dans un article paru en août 2008, Le Canard Enchaîné chiffrait l'extension de la gratuité jusqu'à la primaire à 713 millions d'euros, pour une année pleine. Un montant non confirmé à l'époque par l'agence pour l'enseignement français à l'étranger (AEFE) qui précise juste par la voix de sa présidente Anne-Marie Descotes que l'État a prévu une enveloppe supplémentaire annuelle de 20 millions jusqu'en 2011 pour financer le cycle seconde-terminale."(Voir le texte complet)

 

Même si Sarkozy ne semble pas vouloir abandonner son idée, il va falloir tenir compte de son coût, en particulier en période de réduction des déficits.

Ce qui est étonnant dans la campagne qui se déroule actuellement sur le net, c'est qu'elle s'attaque à un problème qui remonte à 2007. Les textes qui circulent reprennent mot à mot l'argumentaire de 2008.

 

La promesse de Sarkozy était tout à fait démagogique, en faveur d'électeurs potentiels appartenant pour la plupart à des classes économiques favorisées.

Les réalités économiques rendront très difficile la généralisation de la mesure. Ce choix, et la méthode employée  pour l'appliquer (j'ai décidé, cela sera ainsi) sont typiques du comportement du Président.

Quant à associer cette mesure à la scolarisation d'un fils de N Sarkozy à l'étranger, cela paraît prendre vraiment le problème par un point tout à fait secondaire, même très peu convaincant, qui affaiblit plutôt l'argumentation. (Voir, un site parmi beaucoup d'exemples repris à l'identique : lien vers le site).

 

Il est légitime de critiquer cette décision, mais on comprend mal pourquoi cela arrive seulement maintenant, alors qu'un début de recul se met en place (voir ce lien).