Sous-préfectures : la réorganisation n'est pas abandonnée

La refonte des arrondissements et la disparition d'un certain nombre de sous-préfectures est à l'étude depuis plusieurs années.

Le sujet a été abordé par le Ministère de l'Intérieur, et aussi par la Cour des comptes. Une expérimentation a même été mise en place en 2013 en Alsace-Lorraine. Mais peu de renseignements filtrent sur les objectifs du gouvernement à court ou moyen terme.

Le site acteurspublics.com explique que la situation politique actuelle a fait remettre à plus tard la réforme. Il écrit : "Mais les élections municipales de mars dernier et les premières annonces autour de la réforme territoriale ont retardé semble-t-il les décisions, sans doute pour éviter un front commun agents de l’État-élus locaux contre la majorité. “Fermer une sous-préfecture, pour un maire, c’est synonyme de déclassement”, glisse un préfet."

Pourtant, à y regarder de près, on sent bien une évolution. A Vouziers les horaires d'ouverture ont été récemment réduits, pour "s'adapter à la fréquentation". Désormais, les bureaux ne sont plus ouverts que le matin, de 9 h à 11 h 30. Ce créneau de seulement 2 h 30 par jour n'a pas suscité de réactions importantes des élus ou de la population du territoire. C'est une manière de faire la preuve du peu d'utilité des bureaux de la sous-préfecture locale.

Les sous-préfets assurent de plus en plus de missions départementales, sous le contrôle du préfet, ce qui diminue de facto leur implication locale.

A noter que des évolutions plus ou moins récentes des nos territoires n'ont pas tenu compte de l'arrondissement. Le nouveau découpage des communautés de communes laisse toujours Attigny en dehors de la 2C2A. Et la nouvelle carte cantonale crée un canton de Vouziers qui englobe Raucourt et les communes voisines.

Le vrai partage du territoire se voit dans les intercommunalités, et il semble de plus en plus évident que le découpage en arrondissements n'est plus cohérent avec  celui-ci (voir la communauté d'agglomération Charleville Sedan à cheval sur deux arrondissements).

Il ne faut pas oublier que tout cela intervient dans un contexte de forte crise économique, et que la recherche économies à faire pour l'Etat est toujours active.

Le site acteurspublics.com conclut son article par ces phrases : "Quoi qu’il en soit, la réforme territoriale, tout comme les contraintes budgétaires, conduiront dans un avenir proche l’État à revoir son réseau et sa présence au niveau infradépartemental. D’ailleurs, le ministre de l’Intérieur, Bernard Cazeneuve, souhaite généraliser d’ici 2017 l’expérimentation menée en 2013 en région Alsace-Lorraine, où une rationalisation grandeur nature du réseau des sous-préfectures a été menée . Préalable peut-être à la fermeture de certaines sous-préfectures transformées, au nom de la proximité, en maisons des services publics, maisons de l’État avec un sous-préfet "volant". Toutes les pistes sont ouvertes pour faire mieux correspondre les arrondissements aux futures métropoles et intercommunalités."

Comme Vouziers est une des plus petites sous-préfectures de France, il semble important de rester vigilant sur les évolutions qui se préparent plus ou moins ouvertement.

Les bureaux de la Sous-préfecture de Vouziers (photo l'An Vert DR)

Deux nouvelles enseignes vont quitter le centre de Vouziers

Depuis plusieurs années, l'offre commerciale du centre de Vouziers se raréfie.

Ce phénomène n'est pas propre à notre ville, car il est lié à des facteurs généraux qui touchent tout le pays. La crise économique a bien entendu un rôle primordial dans cette disparition de commerces, ainsi que les changements dans les habitudes de consommation ( zones marchandes périphériques, commerce électronique). A Vouziers, s'ajoutent la baisse de population et la paupérisation d'une partie des habitants. Avec moins de 5000 habitants, il devient délicat de faire vivre un commerce de proximité.

Vouziers comptait au centre-ville quelques "locomotives" qui tiraient l'activité commerciale vers le haut. On pense à Jeanteur, disparu il y a 30 ans, mais l'événement qui a été le plus significatif a probablement été la fermeture de la supérette qui a existé sous différents noms.

Depuis, la place Carnot et la centre ont perdu de leur attractivité, ce qui s'est accentué avec la fermeture du magasin"Ambiance et Style" et des Galeries Carnot.

On apprend le prochain transfert du magasin "Pro et Cie" vers la périphérie de Vouziers. L'établissement fondé par les frères Zaïa est une institution dans le Vouzinois, avec une position dominante dans le meuble et l'électroménager. Le transfert vers l'entrée de ville est prévu depuis longtemps, mais le calendrier s'accélère : "Carré de Jardin" a quitté les lieux qu'il occupait provisoirement( et doit se réinstaller  sur la zone commerciale, près de la caserne des pompiers). Les travaux de terrassement débutent et le déménagement pourrait se faire avant la fin 2014.

Pour l'autre enseigne, la problématique est plus sérieuse. En effet, la charcuterie Herbin doit quitter Vouziers dans les mois à venir. Il s'agit là aussi d'une vitrine historique et d'une entreprise familiale qui a marqué  l'activité artisanale et commerciale de Vouziers. L'image de qualité de l'établissement avait été confortée par la génération actuelle et le titre de Meilleur Ouvrier de France de Bruno Herbin. Depuis une dizaine d'années, Herbin avait ouvert une succursale à Reims, la situation de ce magasin dans la capitale régionale a marqué les limites de celui de Vouziers. Il semble que le boucher installé place Carnot doive prendre le relai de Herbin, mais avec quel personnel et pour quelle activité ? Il sera difficile d’offrir la même gamme  de produits que celle actuellement présentée. Et si vitrine ne restera pas éteinte qu'en sera-t-il de celle de la boucherie actuelle ?

Nouvelle piscine de Vouziers : les travaux démarrent

Derrière le terrain de rugby, les travaux de terrassement pour la construction de la nouvelle piscine ont débuté. C'est la Communauté de Commune qui a la charge de cet équipement,qui sera donc intercommunal. La vue ci-dessous a été prise le 03 juillet avec en arrière plan le collège (multi-site ?) .

Quelques points divers au dernier conseil avant les congés d'été

A Vouziers, un beau soleil estival éclairait ce Conseil Municipal de début juillet, qui était le dernier avant la pause liée aux vacances.

En information, le Maire a annoncé la création de deux emplois conditionnels  par l'Education Nationale, un pour l'école Avetant et un pour l'école Dodeman. Ces créations, en lien avec la fermeture de classes dans les communes voisines, sont donc encore en attente de confirmation.

Le Maire ne l'a pas annoncé, car sa nomination n'est pas de sa compétence, mais il semble acquis que l'ancien directeur du regroupement de Ballay Quatre-Champs prenne la direction de l'école Dodeman.

Yann Dugard a informé le conseil de la création du groupe "Pacte 2014" qui regroupe les élus de la majorité municipale. C'est Dominique Carpentier qui présidera ce groupe.

Un conseil d'administration extraordinaire du collège se tiendra mercredi 3 juillet. Cette réunion est à relier à l'annonce du probable rejet  par le tribunal administratif de la délibération du collège qui avait validé l'arrêt des enseignements sur le site du Chesne. (voir les derniers commentaires sur ce blog à ce sujet).

La fermeture brutale de la piscine est due à un incident sur une pompe. Si le calendrier des réparations est tenu, elle devrait être à nouveau ouverte en fin de semaine.

Après ces informations, l'ordre du jour adopté pouvait se dérouler sans difficultés particulières.

Quelques points financiers ont d'abord été votés sans opposition : l'indemnité de formation des élus, une délibération  budgétaire modificative sur un reversement de Taxe, les subventions aux associations seront au même niveau qu'en 2013. Les  associations participant aux vacances vouzinoises seront indemnisées, ainsi que le receveur municipal pour sa participation au conseil.

Chemisette et bouteille d'eau, le Maire équipé pour ce début d'été vouzinois.

La participation de la ville au fonctionnement de l'école privée sera de 524 € par élève et par an. 4 élus de l'opposition ont voté contre cette délibération.

Il y a eu également des votes contre de la part de l'opposition au sujet de la participation des familles extérieures de Vouziers pour que leurs enfants puissent bénéficier des activités liées à la nouvelle organisation de la semaine scolaire. Il sera demandé 150 € par an et par enfant aux communes d'origine, plus la participation directe des familles concernées.

On a retrouvé des votes unanimes pour la quasi-totalité des points restant à étudier.

Les Tourelles recevront une subvention pour l'organisation des spectacles de la Foire.

Suite à la fermeture du regroupement scolaire Ballay Quatre-champs, l'ATSEM qui s'occupait des plus petits sera reprise par la ville de Vouziers, avec une prise en charge financière par les communes du regroupement pendant 3 ans.

14 postes d'adjoints d'animation à temps partiel sont créés pour assurer les prises en charge des animations périscolaires (semaine de 5 jours).

Le tableau des emplois de la ville s'en trouve donc modifié, avec également quelques variations internes.

La Directrice Générale des Services a annoncé le maintien du poste de DGS au tableau des emplois. Après son départ prévu pour septembre, le recrutement pourra ainsi se faire avec un titulaire ou un non-titulaire.

Le règlement des activités périscolaires a été adopté.

Les nouveaux statuts de la fédération départementale d'électricité ont été approuvés.

Une convention avec Voies Navigables de France doit être signée pour l'organisation de la brocante du 15/08. VNF a fait savoir que sans cette convention, le chemin de halage ne pourrait pas être mis à disposition, et il semble que cela pose un problème de faire valider cette convention d'ici cette date. La ville a déjà une solution de repli en cas de problème, la brocante se tiendrait alors derrière l'ancien CAT.

Le règlement intérieur identique au précédent a été validé.

Enfin une motion a été votée à l'unanimité pour dénoncer la baisse des dotations de l'Etat dans les années à venir (- 30 % d'ici 2017 ?).

Le conseil s'est terminé par le tirage au sort des jurés d'assise, alors qu'un beau soleil éclairait encore les murs de l'Hôtel de Ville.

Vouziers : Une fête de la musique plutôt tristounette.

Malgré une météo plus que favorable et une programmation tombant un samedi, la fête de la musique n'a pas créé une grande animation ce jour à Vouziers.

En fin d'après-midi, la chorale des Chants Marins s'est produite sur le podium de la place Carnot. Malgré leur entrain et leur talent, la foule n'était pas au rendez-vous sur la place.

 

Dans la soirée, ce même podium était désert à 22 h, bien qu'un panneau  indiquât un emplacement réservé jusqu'à 03 h. Pas de programme annoncé et plus personne pour attendre un éventuel nouveau passage sur scène. Seuls les deux cafés de la place proposaient une animation musicale, avec un public  en nombre assez modeste.

La formule proposée à Vouziers pour ce temps fort de la musique a manifestement du mal à prendre. Ce constat a déjà été fait dans les années précédentes, il serait souhaitable de redonner son caractère festif et convivial à cette journée, qui devrait contribuer à l'animation de la ville.

Commémoration de l'appel du 18 juin à Vouziers

L'appel du 18 juin, lancé par le général De Gaulle depuis Londres, marque symboliquement le début de la résistance à l'occupation allemande.

 

Même si peu de Français ont entendu en direct cet appel en 1940, De Gaulle s'imposera comme le chef de la "France Libre" à partir de ce message de refus du gouvernement de collaboration.

En cette date anniversaire, Vouziers regroupait des représentants des cantons de son arrondissement, que ce soit des conseillers généraux ou des anciens combattants. Les porte-drapeaux étaient d'ailleurs particulièrement nombreux sur la place Carnot en cette fin d'après-midi.

Devant le Monument aux Morts de la ville, différentes personnalités civiles et militaires s’étaient réunies pour cet hommage au Général de Gaulle et à tous les combattants contre l'occupant nazi.

A l'heure où un président d'un parti national lance à nouveau des plaisanteries plus que douteuses au sujet de la barbarie nazie, un rappel des faits s'avère toujours nécessaire, en particulier en direction des plus jeunes.

C'est ce qu'évoquait le message officiel du secrétaire d'Etat Kader Arif, texte lu par le Sous-préfet de Vouziers  du haut des marches de la mairie. En voici un extrait : "Que cet hommage rejoigne toutes celles et tous ceux qui conjuguèrent leurs efforts pour libérer la France. Les Français Libres, venant de métropole, d’Afrique, des Antilles ou d’ailleurs, qui se rassemblèrent sous la croix de Lorraine ; les Résistants de l’intérieur, de toutes convictions, de toutes conditions, qui choisirent de mener le combat sur le territoire national au sein de réseaux, de mouvements, de maquis ; les Françaises et les Français qui, déposant une gerbe devant un monument aux morts un 11 novembre, cachant une famille juive menacée de déportation, distribuant des tracts devant les universités, gravant à la craie des croix de Lorraine sur les murs, entraient en guerre contre la barbarie nazie."

Le message de l'appel a été lu par un représentant des anciens combattants. Voici en photos les temps forts de la cérémonie.

Les porte-drapeaux devant le Monument aux Morts

Dépôt de gerbe par le Maire de Vouziers

Le Sous-préfet de Vouziers lit le message officiel.

l'Harmonie Municipale a joué La Marseillaise et le Chant des Partisans

Les personnalités ont salué les représentants des anciens résistants

 

Dernier jour de la foire de Vouziers

Ce dimanche, le soleil bien présent a permis que la foire de l’Ascension 2014 se termine dans des conditions idéales.

Des spectacles de rue ont animé toute l'après-midi différents espaces de la ville, en voici quelques aspects en photos.

Déambulation musicale.

Dans la cour de l'école Avetant avec The Trap, dans le cadre de l'animation"aux haz'arts des rues"

Sur la place Carnot, un spectacle musical très déjanté, avec les Fillharmonics von Strasse.

Il y avait foule pour assister à cette clôture de la foire.