La Cour des Comptes pour une refonte de la carte des sous-préfectures

Dans notre note datée du 07 février, nous avons souligné la fragilité du maintien de la Sous-préfecture de Vouziers. L'absence depuis plus de 6 mois d'un titulaire en poste est un signal qu'il faut prendre très au sérieux.

Le contexte national indique que Vouziers n'est pas un cas isolé, et qu'une réforme globale se prépare. Des expérimentations sont déjà en cours, en particulier en Alsace. Ce choix d'une restructuration apparaissant clairement comme acquis, il est nécessaire que les élus locaux se positionnent, soit en défendant "bec et ongles" le statu quo, soit en proposant des solutions alternatives. Il n'est pas souhaitable d'attendre 2017 pour se retrouver devant un départ définitif pour lequel aucun recours ne serait plus possible.

Notons que la Cour des Comptes prend la restructuration de la carte judiciaire comme modèle à suivre pour la restructuration de la carte des sous-préfecture. On a donc une bonne idée du résultat souhaité en regardant les suppressions récentes de tribunaux : Vouziers a perdu le sien, qu'en sera-t-il pour la Sous-préfecture ?

Vous trouverez ci-dessous la conclusion du rapport 2015 de la Cour des Compte sur ce sujet et un extrait de la réponse du ministre.

A la longue, on s'habitue ?

L'Etat possède au moins un allié de poids pour faire admettre ses choix, il s'agit du temps.

Nous avons pu le constater maintes et maintes fois dans notre territoire, que ce soit par tactique ou par obligation, les services de l'Etat savent attendre leur heure avant de faire passer une décision. Les opposants finissent parfois par se lasser, le fait de crier "au loup" devient moins efficace avec la répétition, une circonstance particulière peut survenir.

Ainsi, la maternité de Vouziers a fini par fermer "faute de chef de service", le lycée professionnel "faute d'élèves", le tribunal "faute de nécessité", etc.

La Sous-préfecture de Vouziers est fragilisée depuis bien longtemps, et le contexte national ne fait que confirmer le risque de l'abandon d'une des plus petites villes chef-lieu d'arrondissement de France. Bien entendu, aucun discours officiel ne viendra confirmer cette menace, des propos rassurants sont souvent entendus. L'expérience nous permet d'affirmer que ces paroles, par ailleurs souvent sincères, ne préjugent pas d'une décision parfois brutale.

Deux déclarations récentes ne font que conforter l'idée qu'une menace réelle n'était que le fantasme de "pessimistes professionnels".

Lors de ses vœux de janvier 2015, Yann Dugard, le Maire de Vouziers a souligné la présence du Sous-préfet de Rethel et l'a remercié pour son soutien et son efficacité, tout en soulignant le fait que l'intérim qu'il assure ne compense pas l'absence d'un titulaire pour le poste de Vouziers.

Un observateur indépendant a écrit récemment à propos de l'absence de Sous-préfet à Vouziers :

"Serions-nous dans cette façon de gérer la future suppression de la sous-préfecture en laissant sans titulaire, selon une pratique que les gouvernements successifs ont largement utilisée ? Probable. " Michel Abhervé dans Alternatives économiques

La probabilité de la suppression de la Sous-préfecture de Vouziers semble donc augmenter, même si ce risque qui existe depuis pas mal de temps ne s'est jamais concrétisé.

Mais le contexte national de réforme de l'Etat, et les difficultés budgétaires de la France, rendent plausible une décision politique à court ou moyen terme. L'arrivée rapide d'un nouveau Sous-préfet serait le meilleur démenti à apporter à l'encontre de cette hypothèse.

Michel Richard, nommé Sous-préfet de Vouziers le 24/01/2008

Joël Dubreuil, nommé Sous-préfet de Vouziers le 26/08/2010

Jean-Luc Jaeg, nommé Sous-préfet de Vouziers le 31/07/2012

Olivier Ginez assure l'intérim du Sous-préfet de Vouziers depuis le 05/08/2014

(Clichés"l'An Vert", DR)

 

Hommage à Raoul Mayot

Plusieurs centaines de personnes ont rendu hommage à Raoul Mayot cet après-midi dans la cour de l'école Taine où il enseignait.

La disparition brutale du directeur de l'école a bouleversé beaucoup de Vouzinois,  la communauté éducative, les parents d'élèves, les élèves et anciens élèves, mais aussi bien au-delà de  ce cercle.

C'est non seulement le froid vif de ce début février, mais surtout une émotion intense et partagée qui ont saisi les participants à cet hommage. A la demande de sa compagne ( non présente, et tout le monde a bien compris qu'il lui était encore impossible d'assister à un tel rassemblement), une chanson de Renaud a remplacé la minute de silence. "Putain de camion" a été écrit après la disparition de Coluche victime d'un accident de la circulation, et le texte s'appliquait tragiquement aux circonstances du décès de Raoul Mayot.

Richard Thibault, ami de Raoul Mayot et directeur de l'école Avetant, a pris ensuite la parole pour évoquer l'amoureux de la nature et le dessinateur avec qui il avait beaucoup partagé.

Un représentant des parents d'élèves a souligné la qualité du travail du directeur de Taine, et en particulier son engagement personnel et toujours humain pour les enfants.

Ensuite, ce sont ses collègues qui ont fait ressortir les points forts de la personnalité de Raoul Mayot, au moyen d'un abécédaire égrenant différentes facettes de celui avec lequel ils avaient tant partagé.

L'hommage s'est terminé par la chanson de Georges Brassens, " Jeanne", et tout le monde a eu une pensée pour  Virginie, la compagne de Raoul et pour leur fille Jeanne, qui doivent toutes les deux apprendre à revivre après ce terrible et injuste coup du sort.

Un dessin affiché dans la cour de l'école,  qui résume plusieurs passions de Raoul Mayot : le dessin justement, la nature, la pédagogie, la lecture, la bande dessinée, l'humour, l'humain.

Deux rendez-vous à ne pas manquer dans le Vouzinois !

Dans le cadre du 25e festival « Les Enfants du cinéma » !
Mardi 10 février, 1 journée, 2 films exceptionnels au cinéma Les Tourelles de Vouziers

 

Mardi 10 février à 14h // LA PROMESSE de Luc et Jean Pierre Dardenne

Séance accompagnée de Jean-Pierre Dardenne – ATTENTION NOMBRE DE PLACES LIMITE

Les rapports père-fils à travers Igor, quinze ans, apprenti mécanicien et fou de karting, et de Roger, qui trafique dans l’immigration clandestine. Igor, impliqué dans les combines de son père, ne se pose pas trop de questions, jusqu’au jour où, à cause d’une promesse, il va devoir choisir. Mais peut-il dire la vérité sans trahir son père ?

 

Ce film fit sensation à la Quinzaine des Réalisateurs à Cannes cette année-là et décrocha une pluie de récompenses internationales en 1996. Nourrie par leur expérience du documentaire, cette œuvre intense, articulant subtilement l’intime (un conflit père/fils) et le social (l’exploitation des immigrés clandestins) révèla Olivier Gourmet et le jeune Jérémie Renier.

 

Mardi 10 février à 20h20 // LE CHANT DE LA MER de Tomm Moore

 

Ciné-rencontre animée par Fred Voulizé du Télé Centre Bernon

 

 Ben et Maïna vivent avec leur père tout en haut d’un phare sur une petite île. Pour les protéger des dangers de la mer, leur grand-mère les emmène vivre à la ville. Ben découvre alors que sa petite soeur est une selkie, une fée de la mer dont le chant peut délivrer les êtres magiques du sort que leur a jeté la Sorcière aux hiboux. Au cours d’un fantastique voyage, Ben et Maïna vont devoir affronter peurs et dangers, et combattre la sorcière pour aider les êtres magiques à retrouver leur pouvoir.

Ce film d’animation est un enchantement. Le Monde

 

Les ciné-rencontres, c’est quoi ?
Un plongeon dans l’univers de films à part, hors normes, peu vus sur les écrans…
La découverte d’un réalisateur et de son univers animé par un professionnel de l’image… Des échanges autour du film proposé… Un temps convivial à l’issue de la projection…

Entre mare et ruisseau

Pour la Journée mondiale des zones humides 2015, "Les zones humides pour notre avenir", de nombreuses manifestations, en France et en outre-mer, vous feront découvrir ces territoires hors du commun que sont les milieux humides. Le programme rassemblé par la coordination nationale présente ici, un large panel d'évènements -découvertes "nature", expositions, ateliers, spectacles, séminaires, colloques...

La maison de la nature de Boult-aux-Bois proposera à cette occasion une animation gratuite, qui se déroulera le samedi 21 février après-midi.

Horaires :
Début : 14h00 - Fin : 17h00

Résumé de l'animation

Cette animation aux approches pédagogiques variées,(pêche à l´épuisette, détermination d´espèces, jeux...) permettra aux petits comme aux plus grands de découvrir simplement la complexité de deux milieux de vie bien différents mais si fragiles : la mare et le ruisseau.

Découvrir les différentes protections des espaces naturels français

Nom/prénom de l'animateur

Geoffrey Bourgain

Nombre de personnes maximum : 20

Plus d'informations :

http://www.maison-nature-boult.eu/

Milieu : Mares, zones humides intérieures et vallées alluviales

 

Réservation obligatoire avant le 19 Février, 2015

Téléphone : 03 24 30 24 98

E-mail : [e-mail]

 

 

Conférence régionale de la biodiversité au parc Argonne découverte

Cet après-midi, la région avait invité des élus, des  enseignants, des représentants d’associations de protection de la nature, de syndicats agricoles, d’entreprises, de sociétés de chasse, bref des acteurs de terrain concernés par la biodiversité a une réunion de réflexion et d’échange sur la biodiversité.

Une cinquantaine de personnes a participé à cette conférence coprésidée par Frédéric Mathias, vice président de la communauté de communes de l’Argonne ardennaise et par Raymond Joannesse, vice président du conseil régional de Champagne-Ardenne, en charge du développement durable.

La démarche engagée par le conseil régional.
En ouverture de la réunion, la charte de la biodiversité a été présentée. Alors que la biodiversité régresse dramatiquement, rendant les territoires plus vulnérables aux catastrophes naturelles, la Région Champagne-Ardenne a décidé de renforcer ses moyens d’intervention depuis 2011.Les programmes d’intervention biodiversité, parcs naturels régionaux et éducation à l’environnement sont dorénavant coordonnées dans le nouveau programme charte régionale de la biodiversité, qui bénéficie de moyens financiers renforcés. En 2012, la charte de la biodiversité en Champagne-Ardenne, élaborée avec les acteurs du territoire, a été adoptée par le Conseil régional. Elle s’inscrit dans une dynamique de développement durable et coordonne  un plan d’actions :
-le schéma régional de cohérence écologique
-le film « la biodiversité en Champagne-Ardenne » qui illustre en s’appuyant sur des réalisations relevées dans les 4 départements-dont l’opération « chouettes verges de la 2C2A »- comment il est possible de préserver voire d’améliorer  la riche biodiversité de notre région
-l’agenda des rendez-vous Nature
-la campagne « À l’école de la biodiversité »
- Les newsletters « Charte de la biodiversité »
-en cours, l’étude de faisabilité d’un observatoire de la biodiversité
Pour en savoir plus : cliquer ici, lien avec la page biodiversité du site du conseil régional

L’homme et la nature : « De nouvelles relations à la nature pour de nouvelles relations sociales »
Ce thème très intéressant a été présenté, de façon pédagogique, par Madame Anne-Caroline Prévot-Julliard, chercheuse du C.N.R.S. en sciences de la conservation.
Nous vivons une époque de profonds changements  et de crises sociales liés à une dégradation de nos relations à la Nature.
L’expérience Nature est en voie d’extinction car beaucoup d’enfants ne sont plus en contact directe avec la Nature qui ne fait donc plus partie de leur identité profonde. D’où une moindre appétence pour la Nature et la biodiversité. Cette dernière est en crise : diminution de 28% en 20 ans des oiseaux  attachés à des activités agricoles ; réchauffement climatique avec une remontée en 20 ans de 250km vers le nord des zones climatiques ; ces décalages engendrent des dysfonctionnements, des déséquilibres.
Cette crise de la biodiversité devient aussi humaine et sociale. Des urgences apparaissent :
-1) réaliser, révéler l’existence des relations avec la nature et les provoquer dans la vie quotidienne. Tout cela pour engendrer une identité environnementale.
-2) redonner des occasions d’enrichir ces relations avec la nature, par des observations formalisées par exemple (dénombrer  régulièrement les papillons dans son jardin, les oiseaux) ; en remettant de la nature dans les lieux de vie (plantes vivaces dans les massifs et jardins) ; en diversifiant et harmonisant les différents usages de la nature.
Ces objectifs nécessitent des changements de posture et questionnent sur la toute puissance du décideur et du gestionnaire. La place des scientifiques et des experts, la formation des citoyens, les relations entre les acteurs sociaux peuvent être durablement modifiées.
Un débat dense a suivi cet exposé. Comment passer d’une attitude de conflit, de confrontation en matière environnementale à une concertation, à une communication positive entre tous les acteurs sans exception ? Comment envisager une politique globale d’aménagement sans la décliner  séparément  suivant des thèmes cloisonnés (économie, urbanisme, éducation, biodiversité, etc.) Quelle est la place du loup dans la biodiversité. Est-elle contestable ?

Opération « Chouettes vergers »
Frédéric Mathias après avoir rappelé  l’historique et les finalités de cette action pilotée par la 2C2A a cédé la parole à Aurélien Musu, coordonnateur de cette opération qui en fit une présentation détaillée et illustrée.

Si les plantations, en 3 ans, de 2446 arbres constituent l’aspect le plus spectaculaire de l’action, bien d’autres volets ont servi la biodiversité à travers des rencontres multiples avec la Nature (formations diverses, animations pédagogiques, suivis écologiques, points d’écoute et recensement de chouettes chevêches).

Cette opération « Chouettes vergers » illustre de façon très concrète, les recommandations affirmées par la scientifique, dans son exposé.

Un débat sur les suites possibles et souhaitables à donner à cette action exemplaire a conclu  la conférence régionale.

Parc naturel régional d'Argonne: lancement de l'étude faisabilité

L'Association Argonne-PNR que préside Olivier Aimont, tenait ce matin en l'hôtel de ville de Sainte-Menehould son assemblée générale.

Malgré une météo défavorable et des routes très enneigées dans la Marne, une cinquantaine de personnes était présente. Le président présenta le rapport moral. L'année 2014 s'avère une année décisive pour le projet de parc naturel régional en Argonne. En effet, après des conventions signées avec les régions Lorraine et Champagne-Ardenne et les trois départements de la Marne, de la Meuse et des Ardennes, des subventions ont été attribuées qui ont permis de recruter un chargé de mission, Levy Grichka dont le contrat de travail a été signé le 1er octobre 2014 . Ce jeune ingénieur agronome originaire d'Auvergne est spécialiste  en développement de territoire. Il a œœuvré au service d'un PNR en  Lozère. Il doit  piloter, animer, l'étude de faisabilité  du PNR. Ce projet n'est pas une évidence, il résulte d'une démarche volontaire pour laquelle il faut absolument impliquer le maximum d'acteurs locaux : collectivités, particuliers, entreprises, agriculteurs, services, etc.

L'étude de faisabilité  qui doit être achevée fin 2016 comporte deux volets essentiels :

            -une évaluation des caractéristiques, des spécificités, des points forts, des points faibles, des enjeux du territoire argonnais. Des groupes projet travaillent  à l'actualisation d'une première évaluation faite par des étudiants de Nancy en 2009. Ces groupes, par  des rencontres très ouvertes, conduisent cette démarche autour des thèmes suivants : la forêt, le tourisme, l'agriculture, le patrimoine, les collectivités. Les Argonnais doivent s'engager  hardiment dans ce travail de fond qui doit démontrer que le territoire a besoin d'un PNR.

            -la définition précise du périmètre de ce futur PNR: cet objectif n'est pas simple,  car il dépend de l'adhésion volontaire des communes  validée par les communautés de communes. Entre les limites retenues par l'Universitaire Jacques Hussenet et celles résultant des limites des  communautés de communes couvrant l'aire géographique argonnaise, des choix vont devoir être faits.

Forêt d'Argonne (La Croix aux Bois) janvier 2015

 

L'assemblée générale a fait émerger aussi la volonté de renforcer la structuration de l'association et de la positionner dans le paysage des acteurs du territoire.

L'association a décidé de s'engager  dans des actions concrètes de terrain, dont certaines font l'objet d'appel de candidatures : territoire et énergie positive ;un plan paysage. Par ailleurs, l'association se proposera comme partenaire dans l'élaboration des documents d'urbanisme des communautés de communes en recherchant un schéma de cohérence pour l'Argonne, elle s'efforcera de  montrer avec les acteurs du tourisme que l'Argonne a la capacité d'exister en tant que destination touristique.

Enfin pour rechercher l'adhésion et l'implication des Argonnais, le recrutement d'un assistant de communication est envisagé dés le printemps 2015.Il faut en effet améliorer l'information de la population, multiplier les rencontres, animer des réunions de présentation du PNR sur tout le territoire.

Les différents rapports, d'activité et  financier ont été adoptés à l'unanimité. Les élections des administrateurs n'ont pas soulevé de difficultés.

Un nouvel élan est donné au projet de PNR pour l'Argonne. Reste à chacun à se  retrousser les manches pour le servir au mieux !

Une vue de l'Assemblée Générale 2015

Le chargé de mission, Levy Grichka

Contact : Mairie de Rarécourt 55120 Rarécourt

tel: [phone]

mail: [e-mail]