Vouziers : bourg centre ou cité satellite ?

 

Le nouveau Conseiller Général annonce son grand projet : une nouvelle route vers Reims .

 

Sans prétendre détenir toute la vérité, sans non plus croire être porteur d'un jugement infaillible, son choix nous inspire quelques réflexions.

Sur la méthode en premier lieu.

Il semble que ce type d'équipement structurant nécessite, si ce n'est un consensus, au moins une concertation avec tous les acteurs concernés. Les collègues de Claude Ancelme ont sûrement un avis sur la question, quel est-il ? La communauté de communes est compétente pour l'aménagement du territoire, qu'en pense-t-elle ? Le département de la Marne, la Région ont leur mot à dire, quel sera-t-il ? Les acteurs socio-économiques, les usagers sont les premiers intéressés, ont-ils le droit de s'exprimer ?

On peut comprendre que Claude Ancelme soit pressé de voir aboutir le dossier des voies de communications pour le canton de Vouziers, mais une réflexion partagée de quelques semaines voire quelques mois ne serait pas une perte de temps.

 

Sur le choix préconisé ensuite.

Il nous semble que privilégier l'axe vers Reims comporte un certain nombre de risques. La métropole rémoise aspire déjà une partie des forces et des activités du secteur (économie, formation et enseignement, loisirs, commerces,...), un axe rapide vers elle va augmenter cette tendance, avec  une réciproque beaucoup moins crédible : espère-t-on faire venir de Rémois en Argonne parce que le temps de trajet est plus court de 5 ou 10 minutes ?

Le risque est de faire définitivement du Vouzinois une grande banlieue, sans âme et sans vie propre.

Il existe un choix différent, qui reposerait sur le rôle de bourg centre que joue Vouziers. Il s'agirait non pas de créer une voie rapide, mais d'améliorer significativement les différents axes qui partent de Vouziers. Ceux-ci irriguent les chefs-lieux de cantons, alors que la variante rémoise ne dessert que Machault. Sans une dynamique de territoire, Vouziers n'a pas d'avenir, la survie du chef-lieu  d'arrondissement est dépendante de celle de toute la ruralité environnante.

 

Comme nous le disions, ce choix mérite un vrai débat, et ces quelques éléments méritent à notre avis d'en faire partie.

Voici deux cartes pour illustrer les deux visions du développement des routes dans notre secteur.

 

Vouziers branché en perfusion sur Reims

 

Un bourg centre qui joue son rôle pour le territoire, et réciproquement

 

 

 

 

Conseil municipal de Vouziers du 12 avril : les budgets 2011

 

Orpea à Vouziers : le permis est délivré

 Le groupe Orpea va construire un établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) à Condé.

 

Nous vous avons déjà présenté ce projet qui a pris de vitesse l'EHPAD public qui doit venir en remplacement des structures qui existent au sein de l'hôpital de Vouziers.

Le permis de construire vient d'être officiellement délivré, et les travaux ne devraient pas tarder à débuter avenue Charles de Gaulle, en face de Soplan.

Nous vous montrons ci-dessous deux vues crées par informatique de ce que sera le bâtiment.

La première vue est représentée tel qu'il sera possible de voir l'EHPAD depuis la rue Charles de Gaulle.

Les deux vues suivantes montrent la disposition des batiments par rapport à la rue , et les deux étages prévus.

 

 

 

 

 

 

 

Vouziers Rethel : un directeur au GHSA en mission spéciale

Le journal officiel du 9 mars dernier publie un avis de vacance pour le poste de directeur du GHSA

Il est écrit dans cet avis :

Est vacant ou susceptible de le devenir en vue d'être pourvu en application du décret n° 2010-885 du 27 juillet 2010 relatif au détachement sur un contrat de droit public des fonctionnaires dirigeant un établissement mentionné à l'article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, l'emploi de directeur ci-après :
― centre hospitalier Sud-Ardennes à Rethel (Ardennes).

 

Ce type de nomination est prévu par la loi Bachelot, pour faire face à des situations exceptionnelles. Il semble que le cas du GHSA serait une première en ce domaine.

Le décret du 27 juillet 2010 stipule dans son article premier :

 

Au cas où le fonctionnement régulier d'un établissement mentionné à l'article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée n'est plus assuré, notamment en raison de l'impossibilité de réunir les instances de dialogue social, ou en cas de défaillances dans la gestion préventive des risques, le directeur général de l'agence régionale de la santé pour les établissements mentionnés aux 1°, 3° et 5° de l'article précité ou le préfet de département pour les établissements mentionnés aux 4° et 6° du même article propose au ministre chargé de la santé, sur présentation d'un rapport motivé, le détachement d'un fonctionnaire sur un contrat de droit public pour assurer la direction de cet établissement dans le cadre d'une mission visant à rétablir le bon fonctionnement de ce dernier.
Après accord du ministre chargé de la santé, le directeur général de l'agence régionale de santé ou le préfet de département fixe la durée de la mission, dans la limite de deux années. A titre exceptionnel, l'achèvement du programme engagé peut conduire à prolonger la mission dans la limite d'un an.

Dans le cas du GHSA, la gestion préventive des risques montrait des défaillances. Nous avons mis en évidence dans une note précédente les remarques de la Haute Autorité de Santé (HAS) lors de l'accréditation du GHSA, qui portaient en particulier sur la sécurité incendie.

Ce problème s'ajoute aux autres difficultés rencontrées au sein du groupe hospitalier :

Un  déficit budgétaire chiffré à 2 millions d'euros.

Un dialogue impossible entre la direction et le président de la commission médicale (CME)

Un bloc opératoire pas encore ouvert qui ne serait pas aux normes pour l'endoscopie.

 

C'est L'Agence Régionale de Santé qui supervise  maintenant tout ce qui touche à l'hôpital. Son directeur de l'offre de soins, J-Paul Houlier, déclare à l'agence APM international :

"Jean-Paul Houlier a expliqué ce choix de l'ARS par le manque d'attractivité de la région et par la situation de l'établissement.

Il a évoqué un "climat difficile" entre la direction et la communauté médicale et une fusion, qui a eu lieu en 2005 entre les hôpitaux ardennais de Rethel et de Vouziers (situés à 30 km l'un de l'autre), pas encore "totalement digérée".

Le nouveau directeur devra aussi s'atteler à faire évoluer l'organisation interne de l'hôpital, qui n'est pas encore découpé en pôle, et à mettre les bâtiments aux normes incendie pour répondre aux réserves de la Haute autorité de santé (HAS) lors de la procédure de certification.

Jean-Paul Houlier a évoqué la situation financière de l'hôpital qui se dégrade, avec un déficit qui est passé de 500.000 euros en 2006 à 2,2 millions en 2010."

Faut-il se réjouir du départ de l'ancien directeur ?

Une telle nomination dans un cadre très exceptionnel, avec une lettre de mission précise et des comptes à rendre rapidement à l'ARS montre que l'agence a décidé de trancher dans le vif et qu'elle attend des résultats concrets. Quand on sait que ces agences qui ont été mises en place par la loi Bachelot ont pratiquement tous les pouvoirs et qu'elles sont là pour trouver des économies et gérer la santé comme une entreprise qui doit avant tout équilibrer son budget, on peut s'inquiéter de la nature des choix qui seront faits.

 

Elections cantonales à Vouziers : Cl. Ancelme triomphe

BUREAU	INSCRITS	VOTANTS	PAYEN	ANCELME
CHESTRES	172	89	26	60
CONDE	147	87	26	56
S DES  F	718	379	127	231
R VERTE	587	293	72	202
TOURELLES	981	506	159	321
BLAISE	93	61	32	29
VOUZIERS	2698	1415	442	899
BOURQ	50	30	18	9
MARS S B	44	36	13	20
CONTREUVE	61	37	22	13
Ste MARIE	61	40	17	20
GRIVY LOISY	137	88	38	43
VRIZY	265	126	57	59
VANDY	155	104	31	61
TERRON	88	54	23	23
4 CHAMPS	176	72	27	36
BALLAY	210	106	52	49
TOGES	84	33	13	11
LONGWE	79	47	13	29
FALAISE	266	137	38	92
LA CROIX	103	72	4	60
TOTAL	4477	2399	808	1424

Election cantonale de Vouziers : la démocratie en danger

 

L'An Vert n'a pas pour habitude de dramatiser toutes les situations, de crier "au loup" tous les matins.

 

Ce n'est pas que les raisons de s'indigner manquent, mais à force de crier en permanence, on risque de devenir inaudible.

Certains faits liés aux élections cantonales nous semblent poser des problèmes graves en ce qui concerne le fonctionnement de la démocratie. Nous disposons de cette richesse depuis tellement longtemps que nous avons parfois du mal à en voir tous les avantages ou à en dénoncer tous les manquements.

 

Il y a bien sur le problème de l'abstention, et de la non inscription sur les listes électorales, qui font que beaucoup ne participent même pas au choix proposé. Cette situation mériterait une analyse poussée et des propositions pratiques pour tenter d'y remédier. Nous y reviendrons ultérieurement.

 

Il ya bien sur le problème du vote pour le Front National. Ce parti qui se place en dehors des valeurs républicaines (Liberté, Egalité, Fraternité), fait un score très élevé. Mais ce problème est national, et la situation locale ne montre pas d'aggravation récente. C'est un combat quotidien pour des valeurs qui fera reculer ce vote de rejet.

 

Ce dont nous voulons parler ce jour concerne une candidate d'un parti classique, Françoise Payen,  que nous étiquetons UMP, même si elle ne s'en réclame pas officiellement.

Dans sa profession de foi, elle écrit :

" Vous devez choisir celui que vous estimez le plus en capacité de comprendre vos problèmes et surtout d'être entendu pour y apporter une solution concrète.

Pour notre canton, avoir un Conseiller Général appartenant à la majorité départementale c'est avoir la certitude de voir ses dossiers efficacement soutenus."

Elle ajoute, au cas où on aurait pas bien compris :

"Prendre le risque de voir notre canton représenté par un Conseiller Général d'opposition, c'est hypothéquer gravement son avenir! "

 

Et la démocratie, où est-elle ? S'agit-il lors d'élections de choisir le meilleur programme, le meilleur candidat ?

Pour madame Payen, ce n'est pas cela. Il s'agit de choisir celui qui est du côté du pouvoir local. Ses propos laissent entendre que les arbitrages départementaux ne se font pas en fonction des besoins des territoires, ou en fonction d'une politique de développement du département.

Il semblerait qu'un dossier puisse aboutir si, et seulement si, celui qui le défend porte la bonne étiquette politique.

Décrit-elle le fonctionnement actuel, ou parle-t-elle de la façon dont elle espère remplir son mandat ?

Que ce soit l'une ou l'autre des possibilités, cette position est tout simplement scandaleuse.

Une assemblée qui est amenée à gérer une collectivité territoriale doit agir pour le bien commun. Il est bien entendu que des débats démocratiques s'y déroulent, et que la majorité tranche si nécessaire.

Mais le fonctionnement que décrit (souhaite ?) madame Payen s'apparente au népotisme : si tu es de ma famille, tu obtiendras tout ce que tu veux, sinon rien ne sera possible pour toi.

Ce travers, comme le clientélisme, est une perversion grave de la démocratie. S'en réclamer ouvertement  et en faire un argument électoral constitue plus qu'une erreur : c'est un manquement à un principe fondamental de la République.

Cet argument inacceptable a déjà été utilisé dans le passé, il s’est montré totalement inopérant : le canton et plus largement l’arrondissement de Vouziers n’ont  visiblement pas  bénéficié  pour leur développement de l’appartenance des précédents Conseillers Généraux à la majorité départementale.

 

 

Ardennes : merci pour nos anciens

L'intérêt porté aux plus faibles est reconnu comme un critère de développement humain d'une collectivité.

Les enfants, les handicapés physiques ou intellectuels, les malades, les personnes âgées nécessitent un soin et une protection particuliers, ce qui doit être assuré notamment par les départements . En France, ils ont comme compétence principale l'aide sociale qui recouvre le fait de se préoccuper de ces différentes catégories de populations.

Le dernier classement établi par France Info pour les maisons de retraites est catastrophique pour les Ardennes, dernières au classement.

On pourra toujours chercher tel ou tel argument pour rendre cette étude non significative, mais avec ou sans ses éventuelles imperfections, il n'est pas possible de nier en bloc les résultats.

 

 

 

Voici la méthode employée :

Ces enquêteurs se présentent anonymement, sans rendez-vous, pour visiter ladite maison de retraite en parlant de leur parent, en perte d’autonomie. Ils demandent à visiter les lieux, les chambres, questionnent les résidents, les aidants présents, vérifient ce qui leur est dit. Une visite dure à peu près une heure. Le modèle, dans un tout autre domaine, est celui du Guide Michelin, sachant qu’il faut environ une heure pour apprécier un restaurant et toutes les composantes qui contribuent à le noter (cuisine, accueil ou prix).

 

Une grille de notation sur 10 avec 14 critères a été élaborée. Par exemple, une chambre de 20 m² avec une douche à l’italienne, climatisée, avec TV à écran plasma, télécommande du lit et bien sûr téléphone est notée sur 1 point. Tout comme l’hygiène, qu’il s’agisse de l’entretien des lieux, des odeurs, de la propreté des résidents et de celle des chambres (1 point). En revanche, la décoration intérieure ne contribue qu’à hauteur de 0,5 point à la note finale. La note finale qui est elle-même pondérée par l’impression générale.

 

Au total les Ardennes obtiennent  la plus mauvaise note :

Réhabiliter ou construire de nouveaux établissements passe par l’agrément des conseils généraux qui ne disposent pas tous des mêmes moyens et de la même échelle de priorités. Résultat : des disparités d’un territoire à l’autre. La Corrèze arrive ainsi première de ce classement, avec une note de 7,6/10. À cela, une raison : elle participe au budget des maisons de retraite à hauteur de 40%.
Au bas du classement, les Ardennes, avec une piètre note moyenne de 5,9/10.

Au sein de chaque département, les établissements sont répertoriés un à un. Et on retrouve l'EHPAD "les tilleuls" (l'ex V80, en photo ci-contre) en queue de classement départemental avec une note de 4/10. On pourra encore une fois nous dire qu'il faut positiver, que nous avons des atouts, que les choses vont s'améliorer , etc... , mais à l'heure actuelle des personnes passent les derniers jours de leur vie dans des conditions indignes.

Faut-il répéter qu'aucun projet réel n'existe pour Vouziers dans ce domaine. Quand on connaît les délais nécessaires entre une décision de construire et la mise à disposition d'un établissement de ce type, on peut être très inquiet pour les résidents actuels et futurs.

 

Le site de France Info écrit :

Au dessous de 5/10, maison de retraite à proscrire

Peut-être, mais où  faut-il mettre les résidents en attendant des jours meilleurs ?