Les Ardennes et les aides sociales à l’insertion et aux personnes âgées

 

 

Pour faire l'état des lieux d'un territoire dans le domaine de la pauvreté et de l'exclusion, le nombre des bénéficiaires des aides sociales est un bon indicateur.

 

L'INSEE vient de publier un rapport sur ce thème, en comparant la situation des départements.

La situation en France est très contrastée, avec des secteurs qui cumulent les difficultés et d'autres qui s'en sortent beaucoup mieux. Il n'est pas surprenant de retrouver les Ardennes parmi les départements les plus défavorisés, c'est à dire ceux où les populations sont le plus en souffrance.

Ce rapport se lit assez facilement, en voici quelques extraits :

 

 

 Cartographie des aides sociales : un reflet des différences de pauvreté.

Les situations en termes de pauvreté, de vieillissement, de répartition des revenus sont différentes selon les départements. L’aide sociale touche donc plus ou moins de personnes selon les départements. Le nombre de bénéficiaires des aides à l’insertion ou en faveur des personnes âgées dépend du taux de pauvreté, de la taille de la population de chaque département et de sa structure démographique. Toutefois, même rapportée à la population d’âge correspondant (l’ensemble de la population pour le taux de personnes couvertes par le RSA, les personnes de plus de 75 ans pour les aides aux personnes âgées), la part de bénéficiaires varie fortement d’un département à l’autre. Le rapport est de un à trois entre le département où le taux de bénéficiaires est le plus faible et celui où il est le plus élevé ; et même de un à quatre dans le cas de la population couverte par le RSA.

 

 RSA, population urbaine et pauvreté des moins de 20 ans.

 

Les départements où les bénéficiaires du RSA sont proportionnellement les plus nombreux ont un taux de chômage élevé. Mais ce sont également ceux où les jeunes en situation de pauvreté sont les plus nombreux et où la proportion de la population vivant dans les pôles urbains est la plus forte.(...)

 

Carte 1 - Taux de population couverte par le RSA au 31 décembre 2009

 

 

 

Carte 2 - Taux de personnes âgées bénéficiaires de prestations au 31 décembre 2008

 

 

 Deux groupes de départements où les situations de précarité sont les plus fréquentes

Dans un premier groupe de départements du Sud (Hérault, Ariège et Tarn-et-Garonne) et du Nord (Pas-de-Calais, Ardennes, carte 3), la part des bénéficiaires du RSA et celle des personnes âgées bénéficiaires de prestations sont très élevées. Dans le Pas-de-Calais et l’Ariège, ces parts dépassent même les moyennes nationales de plus de 30 %. Le taux de pauvreté dans ces cinq départements (entre 16 % et 20 %) est supérieur à la moyenne nationale (13,4 %).(...)

 

Carte 3 - Indicateur croisé RSA / Prestations versées aux personnes âgées

 

 

Ces chiffres officiels montrent que la souffrance dans laquelle vivent de très nombreux Ardennais n'est pas une illusion. Et dans notre département le Vouzinois fait malheureusement partie des zones les plus touchées. Il n'est pas possible de fermer les yeux sur une telle réalité, et se réfugier sur l'éternel "on a des atouts, il faut aller de l'avant et arrêter de se plaindre". Construire un avenir le meilleur possible, bien entendu, mais ne pas voir la gravité et l'urgence de la situation actuelle aboutirait à  laisser à l'abandon une frange importantes des habitants des Ardennes.

 

2C2a : zen ce jour, mais peut-être pas toujours.

Le conseil de communauté de la 2C2a a voté son budget dans une ambiance particulièrement calme. Le président et les délégués sont également restés zen en étudiant le plan de financement de la zone de Vouziers, mais il semble évident que cette attitude ne pourra durer si les financeurs attendus ne s'engagent pas rapidement.

 

 

Le début de la séance a été consacré au vote des comptes administratifs et des budgets. Pas de points de désaccord pour ces deux moments importants de la vie d'une collectivité (votes unanimes).

On retiendra la satisfaction du président devant une progression des produits venant de l'exploitation du Parc Argonne Découverte (220.000 euros) et une situation globale qualifiée de saine.

A noter que les dotations de l'Etat diminuent pour le Département (moins 500.000 euros) car les critères retenus se basent sur la population. Les territoires ruraux sont donc pénalisés, et dans les Ardennes seul un dossier sur trois recevra une dotation de l'Etat.

La situation des finaces a permis de ne pas toucher aux taux d'imposition, même si les comparaisons sont difficiles avec les réformes des taxes (professionnelle en particulier).

A noter que le conseil a validé l'achat du local où siège  l'administration de la 2C2A, rue du Chemin Salé. Le coût annuel de l'acquisition sera inférieur à celui de la location actuelle.

 

Différentes désignations ont eu lieu pour des représentants dans des organismes et associations.

 

Des emplois ont été créés, en particulier dans le domaine de l'environnement pour assurer le nouveau fonctionnement de la collecte des ordures ménagères.

Le contrat de ramassage pour Vouziers sera assuré par Copel quelques mois de plus (jusque fin octobre) le temps de recevoir le nouveau véhicule de 26 tonnes nécessaire à la collecte pour la ville.

Pour assurer la collecte incitative des conteneurs individuels vont être acquis après une procédure de marché public.

Les fouilles archéologiques à la zone de Vouziers coûteront décidément bien cher . Le deuxième lot a été attribué ,ce qui monte la somme globale à 700.000 euros . "Enorme" déclare le président, mais une seule réponse à l'appel d'offre et donc une situation de monopole qui se paye.

Le dernier point à l'ordre du jour est celui qui a fait le plus débattre. Il s'agissait de savoir si le président pouvait donner l'ordre de démarrage des travaux pour la zone d'activité de Vouziers, dès que les financements seront connus.

En effet le plan de financement est presque bouclé, il reste en attente les participations de la Région et du Département.

Pour la Région, la négociation est en cours, car son aide ne porte que sur la partie artisanat, elle ne subventionne pas ce qui concerne le commerce.  300.000 euros sont espérés de cette collectivité.

Pour le Département, rien n'est encore validé.  670.000 euros sont attendus, mais depuis un an à un an et demi, le président attend l'engagement ferme du Département. Francis Signoret a déclaré qu'il voulait rester zen ce soir face à cette longue attente. Françoise Cappelle a répondu que cette posture ne pourrait durer longtemps, et qu'un coup de gueule sera nécessaire si rien ne se passe.

Le Président était sur la même longueur d'ondes, en indiquant qu'il allait relancer le conseil général, et que si les Ardennes comportent la vallée de la Meuse, l'Argonne ardennaise en fait aussi partie.

F Couvoisier-Clément a rappelé que le secteur avait 6 représentants au Conseil Général, et qu'ils pouvaient demander un rendez-vous au président pour exiger une prise de position rapide.

Michel Colin , en charge du budget, a fait état de l'évolution de la position du Conseil Général : il devait au départ prendre à sa charge l'aménagement de la zone, puis uniquement aligner sa participation sur celle de l'Etat, et on attend maintenant qu'il se prononce sur une somme qui représente la moitié de l'engagement de L'Etat.

L'attitude du Conseil Général a donc fait l'unanimité contre elle, et il est à noter qu'aucun conseiller général n'était présent ce soir dans la salle de Le Chesne.

Le plan de la future zone : la batiment au centre dans la partie blanche est le magasin Leclerc actuel.

 

 

Sarkozy dans les Ardennes

A l'appel des organisations syndicales ardennaises

un rassemblement est organisé

mardi 19 avril à 9 h

à Vivier au Court, au rond point devant la Fonte Ardennaise.

Pourquoi ? Pour ceux qui ne le sauraient pas encore, N. Sarkozy vient narguer les Ardennais ce jour là, en évitant soigneusement les villes de gauche : à son programme, Vivier au Court et Renwez où il prétend justifier devant les maires des Ardennes ses coupes franches dans les finances des collectivités !

Ardennes : l'intercommunalité en question

La loi impose  désormais que chaque commune intègre une structure intercommunale.

 

La mise en place de ces collectivités s'est faite au départ sous le régime du volontariat. Enfin pas toit à fait, puisque Vouziers s'était retrouvée faire partie d'une communauté de communes sans le vouloir : Constatant  le manque de projets communs et de volonté de travailler dans le même sens, les élus de la majorité du conseil municipal avaient refusé d'intégrer la structure. La ville n'a rejoint la communauté de communes que plus tard, sur la base d'un plan de développement économique pour le territoire, qui n'a finalement pas vu le jour.

Les communes ne vont avoir de marge de manœuvre : c'est le préfet qui va proposer une nouvelle découpe, intégrant donc les communes isolées et regroupant les petites intercommunalités.

Pour le Sud-Ardennes, peu de changements sont à prévoir. En particulier dans le Vouzinois, toutes les communes sont regroupées, et la taille de la 2C2A est suffisante pour ne pas lui intégrer d'autres communes.

Dans le nord, la situation est plus délicate, en particulier autour de Charleville et dans la vallée de la Meuse.

Revin constitue un point particulièrement délicat. La commune souhaite être rattachée à la pointe, ce que refuse les membres de la communauté de communes. Le maire de Fumay, membre du PS s'oppose au maire de Revin lui aussi membre du PS, car le premier explique qu'il faudrait une communauté de projet pour travailler dans une même collectivité. Le député maire de Revin tient à être membre d'une communauté de communes qui a des moyens financiers importants grâce à la centrale de Chooz.

C'est le préfet des Ardennes qui va trancher, mais on peut être certain que la décision prise ne pourra satisfaire tout le monde. Comment des gens qui ne veulent pas cohabiter pourront-ils  faire vivre la démocratie dans une collectivité imposée ? Pour la 2C2A, l'intégration forcée de certaines communes laisse encore des traces.

On voit que les antagonismes ne sont pas que politiques, ils tiennent aussi au contexte historique et aux particularités géographiques et sociologiques : ces éléments sont souvent constitutifs d'une identité locale et ne disparaissent pas si facilement, même après des années de travail en commun.

Ardennes : la centrale de Chooz sera démantelée.

Le conseil général dans sa séance inaugurale prend une décision courageuse.

 

Réunis hier en Assemblée plénière, les conseillers généraux du Département, nouveaux et anciens, ont élu leur président et leurs vice-présidents. B. Huré a été confirmé dans son poste, la poussée de la Gauche n’ayant pas fait basculer la majorité départementale. Il a eu 22 voix contre 13 à Ch. Léonard pour le PS (2 votes blanc).

Lors de cette séance, une décision de principe a été prise : la centrale de Chooz sera démantelée à l’horizon 2020. Cette décision surprise a été probablement votée suite à l’accident survenu à la centrale de  Fukushima au Japon.

Cette catastrophe fait voir d’un œil nouveau l’installation d’une centrale nucléaire dans un territoire, montrant que « l’impossible » se réalise parfois, et bien plus rapidement que tout ce qu’on pouvait imaginer.

L’évacuation autour de la centrale japonaise a été décidée dans un rayon de 30 Km, et il est prévu que cette distance soit augmentée dans les jours prochains.

Rappelons que les plans particuliers d’intervention (PPI), qui s’appliquent aux centrales françaises,  couvrent un rayon de 10 Km. Charleville-Mézières qui se situe à  40 Km à vol d’oiseau de Chooz n’est pas couverte par ce plan : pas d’iode disponible, pas d’exercices de simulation,… la panique complète en cas d’accident grave.

La catastrophe japonaise a montré que les particules radioactives polluaient rapidement l’eau environnante, la mer dans le cas particulier. Pour Chooz, une pollution radioactive de la Meuse mettrait en danger Givet bien entendu, mais également Dinant, Namur, Liège, Maastricht, Nimègue et Rotterdam.

Qui pourrait supporter les conséquences humaines, économiques et financières d’une telle atteinte ?

Les Conseillers  Généraux ont donc voté à une courte majorité (19 contre 18) l’arrêt programmé de Chooz, avec la mise en place d’un programme majeur d’économies d’énergie pour le Département (collectivité, entreprises et particuliers), et un programme innovant de substitution énergétique : énergies renouvelables (éolien, solaire, biomasse,…) et étude de centrales hydrauliques de type nouveau (« au fil de l’eau ») sur la Meuse.

Nous saluons cette décision courageuse de nos élus, qui va dans le sens des décisions nationales (suspension des projets d’EPR à Flamanville et Penly).

Nul doute que la situation japonaise soit la principale raison de ce revirement (le département des Ardennes s’était porté candidat à l’implantation d’un EPR contre le site de Penly), mais le bon score des écologistes locaux (Sedan et Vouziers en particulier) ne doit pas être pour rien dans ce choix.

Nous vous tiendrons au courant de la suite de cette décision.

Une image amenée à disparaitre.

 

Ardennes : notre santé est en danger !

 

Dans toute la France LE 2 AVRIL 2011, toutes et tous dans l'action

A CHARLEVILLE MEZIERES
RENDEZ VOUS à 10 H 30 devant l'Hôpital Corvisart

Nous manifesterons jusqu'au siège de l'ARS (rue François Mitterrand)

La mise en œuvre par le gouvernement de la loi HPST-Bachelot-Sarkozy frappe de plein fouet nos hôpitaux, nos maternités, nos centres d’IVG... C’est tout notre service public de santé qui se détériore, tant pour celles et ceux qui en ont besoin que pour celles et ceux qui y travaillent.
Les franchises médicales, les déremboursements, les dépassements d’honoraires, les restructurations hospitalières, les privatisations, le démantèlement de la sécurité sociale, la réforme de la dépendance, la mise à mal de la psychiatrie publique… remettent en cause l’accès aux soins pour des millions de nos concitoyens.

60 Organisations associatives, syndicales et politiques nationales représentant usagers, personnels et élus ont lancé cet appel national, relayé dans les Ardennes par : La coordination nationale des hôpitaux et maternités de proximité et ses collectifs de Charleville Mézières et Vouziers, ATTAC, la LDH, l'ADECR, l'Association de soins médicaux des usagers de la Pointe (Asmup 08), la FSU, Solidaires, l'UD CGT, l'USD CGT et ses syndicats dans les hôpitaux de Charleville Mézières, Sedan, Rethel-Vouziers et à la polyclinique du Parc, le NPA, le PCF, le PS.

 

USAGERS, PERSONNELS & ÉLUS…
IL EST TEMPS DE RÉAGIR ENSEMBLE !
Cet appel national doit avoir un retentissement tout particulier dans les Ardennes

Car l'Agence Régionale de Santé (ARS) a décidé de mettre en œuvre avec zèle les consignes de fermetures de services hospitaliers et de privatisation de notre système de santé. Après la fermeture de la maternité puis de la chirurgie de Vouziers, la fusion des hôpitaux de Rethel et Vouziers, la machine s'emballe depuis la loi HPST et la mise en place de l'ARS : fermeture de la maternité de Rethel, fermeture du service d'hématologie de l'hôpital Manchester.
Ce n'est qu'un avant goût des projets d'une ARS, Agence de Régression Sociale. Les directeurs des hôpitaux de Charleville Mézières, Sedan et de la Polyclinique du Parc viennent d'être sommés de présenter des projets de regroupements avec deux impératifs :
- Les sites de Sedan et de Charleville Mézières devraient être spécialisés (on pourrait se retrouver entre Sedan et Manchester dans une organisation voisine de celle existant il y a quelques années entre Corvisart et Manchester, si ce n'est que les distances sont toutes autres et on n'ose imaginer une seule maternité avec des femmes venant de Carignan ou de la Meuse obligées de venir accoucher à Charleville ou si le choix de Sedan est fait, des femmes de Fumay ou de Signy aller accoucher à Sedan)

- Le centre hospitalier de Charleville devrait intégrer des activités de court séjour privé avec des règles définissant les activités abandonnées au secteur privé : les malades n'auront plus le choix entre secteur public et privé mais deviendront captifs d'un système les obligeant à travers leur maladie à faire fructifier les actions de la Générale de Santé, propriétaire de la polyclinique.
Dans notre département où les indicateurs de santé sont déjà particulièrement mauvais (le taux de mortalité néonatale, par exemple, est supérieur à ce qu'il est dans l'ensemble de la France) cela va se traduire par des difficultés supplémentaires pour accéder aux soins.
D'autres projets sont également menaçants, des attaques contre l'hôpital de Fumay avec la fermeture de sa pharmacie et l'ouverture de maisons de retraites privées au détriment du secteur public facteur de discrimination en fonction des revenus.

 

 

Un départ groupé est possible à partir de Vouziers.

 

QUI PENSE VENIR A LA MANIF DU 2 AVRIL ? j 'irai avec ma voiture .
DÉPART DERRIÈRE LA MAIRIE DE VOUZIERS à 9h30 (passage par LE CHESNE OU ATTIGNY, selon les besoins)

Je dispose de 2 fanions (1m x 1m ) logo de la COORDINATION NATIONALE
et de 600  AUTOCOLLANTS avec 6 slogans différents  :

 "Sécurité Sociale : OUI, SANTÉ ! Assurance privée : NON"

" SANTÉ ! NON A LA PRIVATISATION "

"LA SANTÉ N'EST PAS UNE MARCHANDISE"

"SANTÉ, VIVE LE SERVICE PUBLIC " 

" SANTÉ ! JE DÉFENDS MON HÔPITAL " 

" Accès aux soins SANTÉ? pour toutes et tous, PARTOUT"

Merci de me répondre afin qu'on fasse du covoiturage...
Yvon (06 63 44 08 46)

 

Ardennes : merci pour nos anciens

L'intérêt porté aux plus faibles est reconnu comme un critère de développement humain d'une collectivité.

Les enfants, les handicapés physiques ou intellectuels, les malades, les personnes âgées nécessitent un soin et une protection particuliers, ce qui doit être assuré notamment par les départements . En France, ils ont comme compétence principale l'aide sociale qui recouvre le fait de se préoccuper de ces différentes catégories de populations.

Le dernier classement établi par France Info pour les maisons de retraites est catastrophique pour les Ardennes, dernières au classement.

On pourra toujours chercher tel ou tel argument pour rendre cette étude non significative, mais avec ou sans ses éventuelles imperfections, il n'est pas possible de nier en bloc les résultats.

 

 

 

Voici la méthode employée :

Ces enquêteurs se présentent anonymement, sans rendez-vous, pour visiter ladite maison de retraite en parlant de leur parent, en perte d’autonomie. Ils demandent à visiter les lieux, les chambres, questionnent les résidents, les aidants présents, vérifient ce qui leur est dit. Une visite dure à peu près une heure. Le modèle, dans un tout autre domaine, est celui du Guide Michelin, sachant qu’il faut environ une heure pour apprécier un restaurant et toutes les composantes qui contribuent à le noter (cuisine, accueil ou prix).

 

Une grille de notation sur 10 avec 14 critères a été élaborée. Par exemple, une chambre de 20 m² avec une douche à l’italienne, climatisée, avec TV à écran plasma, télécommande du lit et bien sûr téléphone est notée sur 1 point. Tout comme l’hygiène, qu’il s’agisse de l’entretien des lieux, des odeurs, de la propreté des résidents et de celle des chambres (1 point). En revanche, la décoration intérieure ne contribue qu’à hauteur de 0,5 point à la note finale. La note finale qui est elle-même pondérée par l’impression générale.

 

Au total les Ardennes obtiennent  la plus mauvaise note :

Réhabiliter ou construire de nouveaux établissements passe par l’agrément des conseils généraux qui ne disposent pas tous des mêmes moyens et de la même échelle de priorités. Résultat : des disparités d’un territoire à l’autre. La Corrèze arrive ainsi première de ce classement, avec une note de 7,6/10. À cela, une raison : elle participe au budget des maisons de retraite à hauteur de 40%.
Au bas du classement, les Ardennes, avec une piètre note moyenne de 5,9/10.

Au sein de chaque département, les établissements sont répertoriés un à un. Et on retrouve l'EHPAD "les tilleuls" (l'ex V80, en photo ci-contre) en queue de classement départemental avec une note de 4/10. On pourra encore une fois nous dire qu'il faut positiver, que nous avons des atouts, que les choses vont s'améliorer , etc... , mais à l'heure actuelle des personnes passent les derniers jours de leur vie dans des conditions indignes.

Faut-il répéter qu'aucun projet réel n'existe pour Vouziers dans ce domaine. Quand on connaît les délais nécessaires entre une décision de construire et la mise à disposition d'un établissement de ce type, on peut être très inquiet pour les résidents actuels et futurs.

 

Le site de France Info écrit :

Au dessous de 5/10, maison de retraite à proscrire

Peut-être, mais où  faut-il mettre les résidents en attendant des jours meilleurs ?