Entente Aisne-Oise : les politiques reprennent la main

L'Entente Aisne-Oise est un établissement public de coopération interdépartementale qui regroupe six départements concernés par les inondations de l'Oise , l'Aisne et l'Aire.

 

Cet établissement est bien connu dans le Vouzinois, puisqu'il est à l'origine du projet de barrage sur l'Aisne à Savigny. L'opposition d'une grande partie des populations concernées, regroupée dans une association très active, a forcé l'Entente a dévoiler ses projets. Petit à petit, les membres de l'association ont construit un argumentaire solide à opposer aux documents officiels. Leur mobilisation  a su se rendre visible à de nombreuses reprises. Ils ont également mis les élus en face de leurs responsabilités, faisant même élire un conseiller général à Monthois favorable à leur combat.

Ce dossier est devenu une épine dans le pied du Conseil Général, en porte-à-faux entre son rang de membre de l'Entente et son rôle d'aménageur du département.

Cette ambiguïté s'est bien fait sentir lors de la dernière assemblée générale de l'association Défense Sud Vallée de l'Aisne (voir notre compte-rendu).

La position des conseils généraux de la Marne et de la Meuse, devenus opposants aux projets de barrages a rendu encore plus délicat le jeu du Conseil Général des Ardennes : je soutiens les gens de Savigny contre les technocrates de l'Entente, en tentant de faire oublier que les Ardennes sont un des départements qui constituent cette Entente.

On apprend par le site de l'Entente qu'une réunion a eu lieu le 28 février à Paris avec 5 présidents des conseils généraux membres de l'Entente. Cette réunion aurait actée "le gel des projets de Varennes-en-Argonne et de Savigny-sur-Aisne, dans l’attente de pistes alternatives concertées."

On sent un grand malaise derrière ces mots qui peuvent sonner comme une victoire (au moins provisoire) pour les opposants au projets de barrages à Savigny et à Varennes. L'Entente donne cette information sous la forme d'un communiqué de presse, alors que son président est indiqué comme étant à l'origine de la réunion.

Celle-ci a eu lieu dans un cadre particulier, hors les instances habituelles de l'Entente. Le Conseil d'Administration prévu le 9 mai n'aura plus qu'à valider la décision !

L'Entente en tant qu'établissement en charge des aménagements jugés nécessaires est donc à la fois désavouée et également court-circuitée.

La reprise en mains directe par les politiques au plus haut niveau local marque un désaveux sévère et un échec cuisant. On repart donc pratiquement de zéro avec comme cahier des charges "une concertation essentielle et la prise en compte des acteurs locaux"

L'Entente a eu une attitude totalement opposée, allant de la dissimulation au passage en force.  Les militants associatifs et les citoyens ont fait échouer cette stratégie.

Ils sont devenus des partenaires incontournables de tout nouveau projet, et leur expertise reconnue sera plus qu'utile pour les" pistes alternatives concertées" qui sont évoquées dans le communiqué des présidents des conseils généraux.

La vallée de l'Aisne entre Falaise et Savigny

Barrage de Savigny : le fond et la forme

La troisième assemblée générale de l'association"Défense Sud Vallée de l'Aisne" a été riche en débats.

 La salle plus que remplie montrait que d'évidence le sujet était d'importance et que la mobilisation locale ne faiblissait pas.

Le président, Frank Maillard, a rappelé en début de réunion le chemin parcouru depuis la création de l'association. Elle est née en réaction au projet de barrage sur l'Aisne, dossier porté par l'Entente Aisne-Oise qui regroupe six départements traversés par ces deux rivières.

La réaction forte des habitants concernés a permis un recul de l'Entente et a imposé de nouvelles études. C'est un peu au jeu du chat et de la souris qu'ont joué les deux protagonistes, avec le département et les services de l'Etat comme arbitres. Mais ceux-ci ne sont pas neutres dans l'histoire puisque notamment le département des Ardennes est un des membres constitutifs de l'Entente.

L'association ne s'est pas contenté de s'opposer, elle a réalisé un gros travail d'expertise et de contre expertise qui lui permet de faire des critiques motivées et de présenter des alternatives crédibles.

Depuis trois ans, on a dépassé le rejet épidermique pour une analyse technique et politique des enjeux et des forces en présence. De son côté, l'Entente continue à jouer les bulldozers, au sens propre comme au sens figuré.

La réalisation de la retenue de Proisy est utilisée comme une carte de visite par les responsables de l'Entente. Mais tout n'est pas si rose pour les résultats constatés, et ce dossier n'est pas transposable tel quel sur un autre site.

Le Sous-préfet de Vouziers a été le premier invité à prendre la parole. Il a rappelé que la solidarité de bassin ne pouvait avoir comme conséquence le sacrifice imposé à certains. Il a insisté sur la vigilance mise par les services de l'Etat sur ce dossier.  Il a déclaré qu'il resterait attentif, ainsi que le Préfet des Ardennes, au respect des engagements pris.

Jean-Luc Warsmann, député et ancien Conseiller Général a expliqué ensuite son point de vue. Il a opposé la conduite du projet qui est réalisé pour la Meuse dans le nord du département à celle qui est menée pour l'Aisne. Il a insisté sur la concertation et la participation qui ont marqué les études pour les crues de la Meuse. A l'inverse il a souligné le manque de considération de la part de l'Entente dans le dossier Aisne-Oise.

3 conseillers généraux étaient présents : Claude Ancelme pour Vouziers, Dominique Arnould pour Grandpré et Thierry Deglaire pour Monthois. Ils ont reconnu un manque de connaissance et d'intérêt de leurs collègues pour ce dossier. Thierry Deglaire qui siège à l'Entente a rappelé qu'il serait toujours le relais entre l'association et l'Entente, faisant suivre les informations qu'il pouvait obtenir en siégeant au sein de celle-ci.

Claude Ancelme a assuré le président de la DSVA de son soutien, et  a affirmé qu'il était toujours soucieux du respect de l'écologie, en particulier lors de la réalisation de travaux.

 

C'est quand la parole a été donnée aux personnes présentes dans la salle que des critiques de fond sont apparues. Le bien fondé d'un barrage a été remis en cause, en particulier par André Theret et Michel Coistia.

Il a été rappelé que l'Entente ne voyait de solution que par des barrages, alors que depuis longtemps des études comme celle de "Nature et Avenir" préconisaient une approche douce. L'aménagement des cours d'eau et de leur lit représente une approche moins spectaculaire mais probablement aussi efficace. Ceci en particulier avec un couplage possible avec des protections rapprochées (murets, portes étanches,..) peu coûteuses mais très utiles.

Il a été rappelé également que la construction d'un barrage n'apporterait rien pour les Ardennes (l'efficacité serait marginale à Attigny et Rethel) mais permettrait surtout de poursuivre le bétonnage en région parisienne (des projets en zone inondable viennent d'y être validés !).

Pierre Potron  a présenté un travail de Lionel Dubief sur les textes régissant la gestion de l'eau. Il semble bien que le respect des zones humides préconisé par la loi et les règlements n'est pas inclus dans la vision et les réalisations de l'Entente.

Toutes ces voix et quelques autres, ont fait la démonstration qu'un autre choix est possible. Il est même plus que souhaitable, étant donnés les inconvénients majeurs du projet de l'Entente.

Les départements de la Marne et de la Meuse ont exprimé une opposition claire à la réalisation d'un barrage sur leur territoire.

On est étonné que le département des Ardennes ne prenne pas une même décision, ce qui ferait basculer la majorité au sein de l'Entente.

Pour l'instant le bras de fer continue, mais les enjeux et la clé du succès ont été clairement mis en évidence au cours de cette assemblée générale. C'est l'assemblée départementale des Ardennes qui devra se prononcer clairement sur ses intentions et qui fera pencher la décision dans un sens ou dans un autre.

Savigny : la mobilisation contre le barrage continue

Ce samedi se tenait à la salle des fêtes de Savigny l'assemblée générale de la DSVA.08

 

Plusieurs dizaines de personnes étaient présentes, et le nombre d'adhérents, bien qu'en baisse, montre que les habitants du secteur restent mobilisés. L'actualité récente moins aigue semble expliquer cette diminution des cotisants.

Le président Franck Maillard a rappelé les actions et les temps forts de l'année passée.

Il faut retenir de ces derniers mois la remise en question des conclusions de l'Entente Asine-Oise, qui regroupe les départements traversés par ces rivières, parmi lesquels se trouvent les Ardennes.

Grâce aux arguments fournis par l'association, les choix de l'Entente ont été remis en question, en particulier sur l'implantation d'un barrage à Savigny.

Les conclusions de l'expertise n'ont été connues qu'en janvier 2011.

L'Entente va donc revoir son travail, et de nombreux autres sites vont être à nouveau envisagés. Il faut savoir que ni l'expertise ni le département des Ardennes ne remettent en cause la nécessité d'un barrage dans le secteur. Il a été rappelé que ce barrage amenait des inconvénients ici pour préserver des zones urbanisées en aval, ou  éventuellement permettre d'urbaniser de nouvelles zones en périphérie parisienne.

Le travail de Mr Theret a permis de démonter les arguments de l'Entente, mais il a rappelé que pour lui le combat s'entendait pour la préservation de toute la vallée. Si, à son avis, le site de Savigny a peu de chances d'être à nouveau retenu, il estime cependant qu'un autre site pourrait être validé : ce pourrait être Vandy, Voncq, ou un site plus en aval.

Le combat est donc loin d'être terminé, et il a été rappelé qu'au-delà des arguments de sécurité, la question de la défense écologique de zones naturelles est posée.

La vallée de l'Aisne est un site exceptionnel en France, une des rares vallées où la rivière est encore libre de vivre au gré des saisons et des crues.

Des secteurs de cette vallée sont classés Natura 2000, et doivent être préservé à ce titre. La richesse de leur patrimoine écologique vaut bien la richesse du patrimoine industriel du département de l'Oise.

A noter la présence de deux candidats aux prochaines élections  dans le canton de Monthois Le sortant Thierry Deglaire qui a été élu en grande partie sur son opposition au barrage, et son opposant de droite Eric Haouy qui s'occupe de la commission nature de l'association.

Il n'y a pas eu de passe d'armes entre les deux hommes, qui vont retrouver les électeurs dimanche prochain pour lea désignation du conseiller général du canton de Monthois.

Crues de l'Aisne : le nouveau rapport est disponible

Comme nous vous l'annoncions mardi dernier, ça bouge du côté de la prévention des inondations et du barrage de Savigny.

 

Le rapport de la CEMAGREF est disponible (pour le voir cliquer ici), et il préconise une vision nouvelle et un cadre beaucoup plus large que ceux retenus par l'Entente Aisne-Oise.

C'est donc une étape importante pour cette bataille, mais le combat est loin d'être gagné.

Il reste de nombreux points à éclaicir, et la position du Conseil Général semble toujours ambiguë, entre sa participation à l'Entente et sa demande à la CEMAGREF d'encadrer le travail de cette même Entente : de l'auto-surveillance ?

Nous vous donnons ci-dessous un extrait de la note du site des opposants au barrage de Savigny, en attendant une prochaine AG de leur association (prévue le 12 mars prochain).

 

 

Vous sachant tous impatients, voici une très brève synthèse :
* Les études menées par l’Entente sont incomplètes, il faut donc mener de nouvelles études.
* Ces nouvelles études seront financées par l’Entente.
* La Préfecture et le Conseil Général mandate le CEMAGREF pour encadrer l’Entente dans le conduite des nouvelles études.
* Les nouvelles études porteront sur l’ensemble du bassin versant de l’Aire et de l’Aisne, incluant la zone aval de leur confluence jusqu'à au moins Attigny.

Ce qui est en demi-teinte dans cette réunion et dans le compte rendu du CEMAGREF :
* Les raisons de l’abandon du site de Condé les Autry ne sont pas explicitées.
* Les raisons jadis économiques seraient maintenant techniques.
* Les protagonistes (l’Entente et le CG ) refusent toujours de clarifier la position de la Marne et continuent de prétendre que s’il n’y a pas de retenue dans ce département c’est uniquement pour des raisons techniques.

Non au barrage de Savigny

Les Habitants de la vallée  de l'Aisne toujours mobilisés

Une centaine de personnes a manifesté ce matin entre 8h et 9h45 devant le gymnase du collège d'Attigny où se tenait le congrés ardennais des Maires.

Les membres de l'association de défense de Savigny et de la vallée de l'Aisne sont de plus en plus vigilants face au manque de transparence dans lequel le dossier du barrage évolue. Il s'avère aujourd'hui que la contre expertise envisagée et qui devait être confiée à Cemagref n'est pas possible.Cette procédure est  en effet soumises à appel d'offres. Quel sera le cahier des charges pour cette nouvelle étude?Exigera-t -il l'étude de tous les sites potentiellement possibles dans la partie amont de l'Aisne ou se contentera-t-il d'expertiser les données relatives au site de Savigny-sur-Aisne? Les interrogations restent nombreuses et ne cessent d'alimenter de bien légitimes inquiètudes.

Savigny : les opposants marquent des points

Dans le combat contre le barrage sur l'Aisne, l'association de défense a fait le bilan des actions en cours.

 

 

Hier soir, à la salle des fêtes du village, 80 personnes environ étaient réunies pour un point d'étape dans la lutte contre les projets de l'Entente Aisne-Oise.

C'est le président Franck Maillard (photo ci-dessous), qui a retracé l'historique récent des événements et  des positions prises.

Parmi les dates marquantes, on retient en janvier la prise de positions des organismes agricoles : la profession qui avait été peu impliquée dans le processus, s'est déclarée alors contre l'implantation d'un barrage.

C'est en février qu'à eu lieu une réunion générale en préfecture : sous la pression du président du conseil général et du préfet, les études de l'Entente sont abandonnées et un audit indépendant est décidé.

En mars, lors du vote du budget, Thierry Deglaire nouveau conseiller général de Monthois fait adopter une suspension de la cotisation du département des Ardennes à l'Entente.

Pendant ce temps, à Boureuilles, autre site proposé par l'Entente, des opposants commencent à se faire entendre (voir leur site).

Des élus prennent position plus ou moins officiellement contre le barrage (Jean-Luc Warsmann, pourtant conseiller général et membre suppléant du CA de l'entente, Benoit Huré, sans que personne ne soit certain qu'il ait annoncé à l'Entente la suspension des cotisations des Ardennes, Clément Servais par oral mais sans confirmation écrite).

Les responsables ont appelé à rester mobilisé et vigilant, car il semble que si des choses bougent dans le bon sens, rien n'est définitivement acquis.

Les inondations de Vendée ont mis un coup de projecteur tragique sur la problématique des barrages et les dangers des ruptures de digues. C'est sur cette question de la sécurité que l'association continuera à argumenter en priorité.

Le prochain rendez-vous important est un CA de l'Entente la semaine prochaine. Thierry Deglaire (photo ci-dessus), y sera présent en tant que délégué suppléant : l'ambiance et les décisions de ce Conseil d'Administration donneront une idée des rapports de force entre pro et anti barrage.

 

 

 

Une vue de la salle

 

 

 

Savigny, la mobilisation continue

Grâce à leurs efforts, les habitants de Savigny ont obtenu quelques avancées, dans leur lutte contre un barrage sur l'Aisne.

 

Ils restent cependant mobilisés, car les promesses faites semblent bien fragiles devant la détermination de l'Entente Aisne-Oise à trouver un site pour une retenue d'eau.

Afin de faire le point et garder la vigilance intacte, ils organisent une nouvelle réunion. Voici l'information reprise de leur site.

 

Au lendemain de la réunion du 05 février 2010 au Conseil Général, nous étions pleins d'espoir. L’arrêt du projet de casier de sur-stockage à Savigny sur Aisne semblait en bonne voie. Depuis, nous avons pu constater que les choses n’étaient pas si simples et pas si tranchées.
Le Conseil Général ne confirme que timidement l’arrêt des études engagées sur le site de Savigny. L’Entente Oise Aisne continue sa démarche volontariste et autoritaire. Elle est persuadée que Savigny est le site idéal et que toutes les études futures ne feront que confirmer cela.

Malgré les tragiques événements de Vendée, les autorités locales (Conseil Général et Préfecture) tarde à prendre les positions et décisions qui mettraient nos maisons et nos vie une fois pour toute à l’abri.

C’est pour vous informer plus largement sur tout cela que nous vous convions à une réunion d’information le 07/05/2010 à 20h00 à la salle des fêtes de Savigny sur Aisne.