2C2A : les recettes s'orientent à la baisse

Passage obligé pour toute collectivité territoriale, le débat d'orientations budgétaires précède et prépare le vote du budget.

Ce soir la 2C2A a ouvert ce débat à la salle des fêtes de Vouziers, moment important même si aucun vote ne vient valider les orientations présentées. L'inquiétude ne semble pas habiter les responsables de la communauté de communes, mais la cure d'amaigrissement de l'Etat aura des conséquences directes pour la 2C2A dans les prochaines années.

En dehors de ce débat, plusieurs points étaient également inscrits à l'ordre du jour, mais ils n'ont en général pas soulevé de critiques importantes de la part des délégués présents.

La Cour des Comptes pour une refonte de la carte des sous-préfectures

Dans notre note datée du 07 février, nous avons souligné la fragilité du maintien de la Sous-préfecture de Vouziers. L'absence depuis plus de 6 mois d'un titulaire en poste est un signal qu'il faut prendre très au sérieux.

Le contexte national indique que Vouziers n'est pas un cas isolé, et qu'une réforme globale se prépare. Des expérimentations sont déjà en cours, en particulier en Alsace. Ce choix d'une restructuration apparaissant clairement comme acquis, il est nécessaire que les élus locaux se positionnent, soit en défendant "bec et ongles" le statu quo, soit en proposant des solutions alternatives. Il n'est pas souhaitable d'attendre 2017 pour se retrouver devant un départ définitif pour lequel aucun recours ne serait plus possible.

Notons que la Cour des Comptes prend la restructuration de la carte judiciaire comme modèle à suivre pour la restructuration de la carte des sous-préfecture. On a donc une bonne idée du résultat souhaité en regardant les suppressions récentes de tribunaux : Vouziers a perdu le sien, qu'en sera-t-il pour la Sous-préfecture ?

Vous trouverez ci-dessous la conclusion du rapport 2015 de la Cour des Compte sur ce sujet et un extrait de la réponse du ministre.

A la longue, on s'habitue ?

L'Etat possède au moins un allié de poids pour faire admettre ses choix, il s'agit du temps.

Nous avons pu le constater maintes et maintes fois dans notre territoire, que ce soit par tactique ou par obligation, les services de l'Etat savent attendre leur heure avant de faire passer une décision. Les opposants finissent parfois par se lasser, le fait de crier "au loup" devient moins efficace avec la répétition, une circonstance particulière peut survenir.

Ainsi, la maternité de Vouziers a fini par fermer "faute de chef de service", le lycée professionnel "faute d'élèves", le tribunal "faute de nécessité", etc.

La Sous-préfecture de Vouziers est fragilisée depuis bien longtemps, et le contexte national ne fait que confirmer le risque de l'abandon d'une des plus petites villes chef-lieu d'arrondissement de France. Bien entendu, aucun discours officiel ne viendra confirmer cette menace, des propos rassurants sont souvent entendus. L'expérience nous permet d'affirmer que ces paroles, par ailleurs souvent sincères, ne préjugent pas d'une décision parfois brutale.

Deux déclarations récentes ne font que conforter l'idée qu'une menace réelle n'était que le fantasme de "pessimistes professionnels".

Lors de ses vœux de janvier 2015, Yann Dugard, le Maire de Vouziers a souligné la présence du Sous-préfet de Rethel et l'a remercié pour son soutien et son efficacité, tout en soulignant le fait que l'intérim qu'il assure ne compense pas l'absence d'un titulaire pour le poste de Vouziers.

Un observateur indépendant a écrit récemment à propos de l'absence de Sous-préfet à Vouziers :

"Serions-nous dans cette façon de gérer la future suppression de la sous-préfecture en laissant sans titulaire, selon une pratique que les gouvernements successifs ont largement utilisée ? Probable. " Michel Abhervé dans Alternatives économiques

La probabilité de la suppression de la Sous-préfecture de Vouziers semble donc augmenter, même si ce risque qui existe depuis pas mal de temps ne s'est jamais concrétisé.

Mais le contexte national de réforme de l'Etat, et les difficultés budgétaires de la France, rendent plausible une décision politique à court ou moyen terme. L'arrivée rapide d'un nouveau Sous-préfet serait le meilleur démenti à apporter à l'encontre de cette hypothèse.

Michel Richard, nommé Sous-préfet de Vouziers le 24/01/2008

Joël Dubreuil, nommé Sous-préfet de Vouziers le 26/08/2010

Jean-Luc Jaeg, nommé Sous-préfet de Vouziers le 31/07/2012

Olivier Ginez assure l'intérim du Sous-préfet de Vouziers depuis le 05/08/2014

(Clichés"l'An Vert", DR)

 

Hommage à Raoul Mayot

Plusieurs centaines de personnes ont rendu hommage à Raoul Mayot cet après-midi dans la cour de l'école Taine où il enseignait.

La disparition brutale du directeur de l'école a bouleversé beaucoup de Vouzinois,  la communauté éducative, les parents d'élèves, les élèves et anciens élèves, mais aussi bien au-delà de  ce cercle.

C'est non seulement le froid vif de ce début février, mais surtout une émotion intense et partagée qui ont saisi les participants à cet hommage. A la demande de sa compagne ( non présente, et tout le monde a bien compris qu'il lui était encore impossible d'assister à un tel rassemblement), une chanson de Renaud a remplacé la minute de silence. "Putain de camion" a été écrit après la disparition de Coluche victime d'un accident de la circulation, et le texte s'appliquait tragiquement aux circonstances du décès de Raoul Mayot.

Richard Thibault, ami de Raoul Mayot et directeur de l'école Avetant, a pris ensuite la parole pour évoquer l'amoureux de la nature et le dessinateur avec qui il avait beaucoup partagé.

Un représentant des parents d'élèves a souligné la qualité du travail du directeur de Taine, et en particulier son engagement personnel et toujours humain pour les enfants.

Ensuite, ce sont ses collègues qui ont fait ressortir les points forts de la personnalité de Raoul Mayot, au moyen d'un abécédaire égrenant différentes facettes de celui avec lequel ils avaient tant partagé.

L'hommage s'est terminé par la chanson de Georges Brassens, " Jeanne", et tout le monde a eu une pensée pour  Virginie, la compagne de Raoul et pour leur fille Jeanne, qui doivent toutes les deux apprendre à revivre après ce terrible et injuste coup du sort.

Un dessin affiché dans la cour de l'école,  qui résume plusieurs passions de Raoul Mayot : le dessin justement, la nature, la pédagogie, la lecture, la bande dessinée, l'humour, l'humain.

Deux rendez-vous à ne pas manquer dans le Vouzinois !

Dans le cadre du 25e festival « Les Enfants du cinéma » !
Mardi 10 février, 1 journée, 2 films exceptionnels au cinéma Les Tourelles de Vouziers

 

Mardi 10 février à 14h // LA PROMESSE de Luc et Jean Pierre Dardenne

Séance accompagnée de Jean-Pierre Dardenne – ATTENTION NOMBRE DE PLACES LIMITE

Les rapports père-fils à travers Igor, quinze ans, apprenti mécanicien et fou de karting, et de Roger, qui trafique dans l’immigration clandestine. Igor, impliqué dans les combines de son père, ne se pose pas trop de questions, jusqu’au jour où, à cause d’une promesse, il va devoir choisir. Mais peut-il dire la vérité sans trahir son père ?

 

Ce film fit sensation à la Quinzaine des Réalisateurs à Cannes cette année-là et décrocha une pluie de récompenses internationales en 1996. Nourrie par leur expérience du documentaire, cette œuvre intense, articulant subtilement l’intime (un conflit père/fils) et le social (l’exploitation des immigrés clandestins) révèla Olivier Gourmet et le jeune Jérémie Renier.

 

Mardi 10 février à 20h20 // LE CHANT DE LA MER de Tomm Moore

 

Ciné-rencontre animée par Fred Voulizé du Télé Centre Bernon

 

 Ben et Maïna vivent avec leur père tout en haut d’un phare sur une petite île. Pour les protéger des dangers de la mer, leur grand-mère les emmène vivre à la ville. Ben découvre alors que sa petite soeur est une selkie, une fée de la mer dont le chant peut délivrer les êtres magiques du sort que leur a jeté la Sorcière aux hiboux. Au cours d’un fantastique voyage, Ben et Maïna vont devoir affronter peurs et dangers, et combattre la sorcière pour aider les êtres magiques à retrouver leur pouvoir.

Ce film d’animation est un enchantement. Le Monde

 

Les ciné-rencontres, c’est quoi ?
Un plongeon dans l’univers de films à part, hors normes, peu vus sur les écrans…
La découverte d’un réalisateur et de son univers animé par un professionnel de l’image… Des échanges autour du film proposé… Un temps convivial à l’issue de la projection…

Bourse aux livres à Vouziers

Samedi 7 février 2015
à la bibliothèque municipale au Centre Les Tourelles 
de 10h à 17h NON STOP

Bourse aux livres annuelle

A cette occasion, le bibliothèque met en vente "à petits prix" les livres des usagers.

Les dépôts de livres peuvent se faire jusqu'au 31 janvier inclus.

30 ouvrages maximum par famille ou personne sont acceptés.
(Les magazines ne sont pas retenus ni les ouvrages en format de poche sauf pour enfants).

Renseignements : Bibliothèque municipale, Centre Les Tourelles, 6 rue Henrionnet. Tél. : [phone]

Buste de Taine, dans la bibliothèque municipale de Vouziers (photo L'An Vert DR)

Accessibilité, ou comment déroger à la dérogation.

La loi du 11 février 2005, qui concerne les personnes handicapées, avait fixé une date limite ( le premier janvier 2015) pour rendre les établissements accueillant du public accessibles à tous.

Force est de constater qu'à cette date, seule une minorité d'établissements sont en conformité avec la loi. La date limite ayant déjà été repoussée une fois, le gouvernement n'a pas souhaité décaler à nouveau l'échéance, ce qui aurait fait réagir fortement les associations de personnes handicapées. Il était également difficile de sanctionner les gestionnaires d'établissements non-conformes, tellement leur nombre est élevé. Le gouvernement a donc mis en place un dispositif qui maintient en théorie la date limite de janvier 2015, mais permet d'y déroger sans sanction, sous réserve de déposer un calendrier de travaux. Ce dispositif qui prend le nom d'agenda d'accessibilité programmé, a été détaillé ce soir à la salle Bellevue de Vouziers.

Une bonne centaine de personnes étaient présentes, avec une très grande majorité représentée par des maires ou élus communaux.

Un exposé très technique a été présenté par des responsables de la direction des territoires à la Préfecture des Ardennes.  Les principales dispositions rendues nécessaires pour rendre accessibles les locaux ont été expliquées, et ce, en fonction des différents handicaps et en tenant compte des configurations des établissements concernés.

La salle a semblé  prendre le plus souvent comme des contraintes nouvelles ces dispositions légales, qui ont rarement été vues sous l'angle d'une amélioration du service rendu à la population.

Pourtant, des assouplissements divers ont été présentés par rapport aux obligations générales. Ces interprétations souples de la loi sont en particulier valables pour les établissements de 5e catégorie, ceux qui reçoivent moins de 100 personnes.

Différentes dérogations existent pour repousser ou rendre caducs les agendas d'accessibilité programmée, en voici un tableau.

Lors de cette réunion de présentation, un décalage était perceptible entre l'attente de la salle et le message délivré. Les élus locaux qui constituaient la quasi-totalité du public attendaient plus un discours politique au sens large qui leur aurait expliqué ce que l'on attendait d'eux et les moyens que l'on mettait à leur disposition pour l'application de cette loi. Les modalités techniques détaillées qui ont été présentées ce soir auraient mieux été perçues si ce cadre général avait été reprécisé et mieux partagé par l'assistance.