Le conseil municipal de Vouziers votait ce soir son budget 2010.
L'exercice est de saison en ce début de printemps, même si pour cette année la date butoir a été reculée (pour cause d'incertitudes liées à la réforme de la taxe professionnelle).
Le choix de présentation rendait concomitants le retour sur 2009 par le compte administratif qui clôt cet exercice, et la projection sur 2010 par le vote du budget.
On peut dire que les évolutions ne sont pas spectaculaires, les grandes masses (comme les charges de personnel) évoluant peu. Il est assez représentatif que les taux d'imposition ne bougent pas cette année, marquant ainsi la prudence de l'équipe municipale.
Comme l'a rappelé le maire, les années à venir sont pleines d'incertitudes (fiscales et démographiques) et les responsables municipaux abordent cette période en ne voulant prendre aucun risque.
Si Claude Ancelme a bien annoncé des travaux de voiries, en particulier à Condé, il a subordonné leur réalisation à l'obtention de subventions du Conseil Général. C'est un exemple de l'état d'esprit qui sous-tend les choix présentés. On les comprend d'autant mieux quand on entend le maire annoncer une nouvelle baisse de la population selon l'INSEE (4442 habitants pour 2010, soit moins 72 par rapport à 2009), et que l'on sait que les dotations de l'Etat se basent en bonne partie sur le chiffre d'habitants des communes.
Pour revenir un peu sur le budget, il se monte à 4 770 000 euros en fonctionnement et à 3 132 840 euros en investissement.
Les bases d'imposition augmentent un peu plus fort que prévu, c'est aussi ce qui permet de ne pas toucher aux taux.
En investissement, les grands dossiers présentés sont le projet "petite enfance" (halte-garderie au CPR) et l'aménagement du Champ de Foire.
Après une présentation détaillée des chiffres par Françoise Cappelle, première adjointe en charge du budget, le compte administratif était présenté au vote. Le conseil a approuvé à l'unanimité ce compte, qui est un bilan financier de ce qui a déjà été fait.
La présentation du budget est un moment plus politique, c'est à ce moment que les choix sont validés ou pas. Mais là aussi l'opposition a voté à l'unisson de la majorité, dans une belle unanimité.
Il faut dire que ce soir l'opposition n'était représentée que par deux conseillers. La chef de file, Christine Noiret-Richet était absente, tout comme elle l'avait été à la commission des finances précédente.
Le groupe d'opposition n'aura pas pris la parole lors de ce conseil, ce qui laisse une impression un peu étrange de désintérêt de la chose commune.
Cette présentation forcément un peu monotone a été agrémentée d'un exposé magistral du receveur municipal.
Mr Meunier a fait un rappel des grands cadres d'un budget communal. Ce qui lui a permis de parler de la situation financière de Vouziers, dont il a en charge la trésorerie.
En bon pédagogue, il s'est mis devant le tableau noir, qui en l'occurrence était blanc.
Il a analysé les chiffres 2008 et 2009 de la ville, distribuant les bons points et les appréciations élogieuses aux élus.
Il a noté TB le coefficient de mobilisation du potentiel fiscal. Il est à 0,7, c'est à dire que la pression fiscale n'est pas très forte par rapport à la moyenne des villes de taille équivalente.
Un TB aussi pour l'endettement, chiffré à 0,63, avec une marge importante de sécurité.
Ce qui vaut aussi un TB pour la capacité théorique de désendettement : si la ville consacrait tous ses moyens à rembourser ses emprunts, 4,5 ans y suffiraient.
Un bémol cependant pour la rigidité structurelle des dépenses (0,536) : les dépenses non compressibles sont assez importantes par rapport au total des dépenses de fonctionnement.
La capacité d'autofinancement reste correcte, mais cette année la ville devra puiser dans son "bas de laine" qui passera de 775 000 euros à 560 00 euros. Il est clair que la ville ne pourra pas éternellement laisser ses taux inchangés.
En dehors des affaires financières, quelques points complétaient l'ordre du jour.
On retiendra la vente d'un terrain au pôle d'activité d'Argonne. Les Ambulances Chalon-Martel ayant renoncé à s'implanter à cet endroit, la parcelle sera revendue à la SCI Quéniart, qui a une activité de traiteur (vente de plats chauds sur les marchés).
Une convention a été approuvée pour la mise à disposition à Veolia d'un point haut en vue de la réalisation du réseau départemental Haut Débit.
Ces points concluaient cette séance bien chargée et cependant bien calme.