De quoi être désorienté

Difficile de fixer un cap clair, quand tous les repères basculent.

 

 

Claude Ancelme paraissait presque désorienté dans ses propos liminaires au débat de la soirée. Le maire dans son introduction a parlé d'incertitudes pour l'avenir, d'inquiétude sur le soutien des collectivités aux projets communaux, d'interrogations sur la disparition de la taxe professionnelle.

Construire un budget, c'est toujours un pari sur l'avenir : quel coût auront demain les choix d'aujourd'hui, quelles aides seront obtenues ?

Pour 2010, la situation comporte encore plus d'inconnu, et les élus vouzinois semblaient craindre que leur construction n'ait reposé que sur du sable.

 

En introduction à la séance du conseil, le maire a donné quelques informations.

L'école Dodeman va perdre un maître par décision de l'inspection de l'éducation nationale. Il y a eu un gros départ de CM2, qui n'a pas été compensé par une arrivée équivalente de CP. Les décisions de l'éducation nationale sont comptables, sans tenir compte des projets pédagogiques ou des difficultés socio-économiques.

 

Claude Ancelme est revenu sur le conseil d'administration du GHSA, où la fin de la maternité de Rethel a été actée. Il a déclaré qu'il avait voté en conscience, car un vote négatif aurait remis en cause l'ensemble du projet d'établissement. Or il tient à ce que l'EPAD (Établissement pour Personnes Agées Dépendantes) se fasse rapidement, le conseil général semblant pressé d'aboutir sur ce dossier.

Le maire de Vouziers a redit que le nombre d'accouchements était faible, et que la fréquentation basse signait un manque de confiance dans la population. Il a insisté sur le fait que ce fût une décision difficile pour lui, mais que des questions de sécurité entraient aussi en jeu.

(Note de L'an Vert : nous avons déjà donné notre point de vue sur cette question, nous n'y reviendrons pas ce jour).

 

En information également, Cl. Ancelme a déclaré que l'activité d'AMI était satisfaisante. Mais l'entreprise a des problèmes avec ses locaux qui ne lui appartiennent pas. Le liquidateur d'APM veut les vendre à un prix qui est jugé bien trop élevé

 

En ce qui concerne les travaux, le maire  a annoncé que le chantier des réseaux pour la zone d'activité démarrait ce jour pour la rue de la Mutualité (Vers le carrefour de la rue Gambetta). Ils devront durer 11 semaines pour la route de Sainte-Marie. Selon les possibilités, il y aura une circulation alternée avec un feu tricolore, ou bien une déviation.

Enfin il a fait le point sur la station d'épuration, qui a été vidangée pour expertiser le génie civil du bassin. A priori les structures semblent saines, sous réserve d'obtenir le résultat de toutes les analyses.

 

Après cela, le conseil a pu s'attaquer au débat d'orientations budgétaires.

C'est Françoise Cappelle, adjointe chargée des Finances qui présentait le document.

Beaucoup de moins sur les recettes, par rapport à 2009, au total les recettes réelles de fonctionnement perdraient plus de 90 000 euros

Bien sûr cela se retrouve en dépense de fonctionnement, avec en particulier un virement à la section d'investissement en baisse de 300.000 euros. La capacité d'autofinancement en prend un coup.

Au total, il y a une perte de 61 00 euros de dépenses réelles de fonctionnement

 

En investissements, beaucoup de choses au conditionnel, comme nous l'avons dit.

Les plus grosses dépenses seraient des acquisitions foncières (340.000 euros), des travaux de voiries (1 308 500 euros) l'opération petite enfance (419.000 euros) et l'aménagement du Champ de Foire (373.000 euros).

A noter que le réaménagement de l'étage du CPR est reporté.

Pour tout ceci, la municipalité ne prévoit pas de faire bouger les taux d'imposition.

 

Pour les budgets de l'eau et de l'assainissement, les gros travaux vont démarrer comme prévu, mais seules les tranches en cours seront budgétées.

Cette présentation ne suscita pas de remarques particulières, le débat s'arrêta là puisqu'il n'est pas suivi d'un vote. On ne saura donc pas si c'est par admiration que l'opposition resta muette sur ce temps fort de la vie municipale, qui prépare le vote du budget.

 

 

 

La séance s'est poursuivie par d'autres points à l'ordre du jour.

Quelques affaires financières, dont des admissions en non valeur et le vote d'une indemnité de surveillance pour le directeur de l'école Dodeman, ainsi qu'une bonification d'intérêts.

Les prix pour le concours des illuminations de Noël ont été votés.

Un don de 500 euros a été fait pour Haïti, qui sera versé par l'intermédiaire de Cités Unies (organisme en charge des jumelages entre collectivités).

Tous ces points ont été votés à l'unanimité.

 

Ensuite des demandes de subventions ont été formalisés pour les dossiers retenus (travaux dans les écoles maternelles, parking du Champ de Foire, éclairage des passages piétons,  structure d'accueil petite enfance)

 

Un point a été fait sur les nouveaux statuts du Sivom, dont Vouziers ne dépendra plus pour sa voirie.

 

Enfin un terrain sera vendu près de Breda pour l'installation de "Toutou Minou", dont l'activité de toilettage d'animaux est actuellement implantée rue du Chemin Salé.

 

conseil municipal de Vouziers

Ce soir a eu lieu le débat d'orientation budgétaire lors de la réunion du conseil municipal de Vouziers . Pour ceux qui l'ignorent, ce débat est obligatoire dans les collectivités locales (de plus de 3500 habitants), avant le vote du budget .

Comme son nom l'indique, ce débat trace les grandes lignes qui vont aboutir à la présentation du budget de la ville (le 31 mars pour Vouziers) .

C'est donc un moment important, auquel il est fait référence quand sont présentés les choix budgétaires .

L'an dernier, année électorale, le groupe d'opposition qui siège maintenant depuis un an, n'avait pas participé au débat d'orientation budgétaire : c'était l'équipe précédente qui était encore en place . C'est principalement sur l'argument de cette absence que l'opposition n'avait pas voté le budget 2008 .

Cette année pour ce même débat, on ne comptait que 3 conseillers d'opposition présents . Ils firent bien quelques remarques sur la présentation du maire et de l'adjointe aux finances . Mais ils n'ont fait aucune proposition concrète, ils n'ont amené aucune mesure alternative lors de cette soirée .

Le maire et sa première adjointe ont donc présenté en toute tranquillité les orientations retenues . En préambule, le maire a expliqué que la baisse constatée de la population de Vouziers (-500 habitants) entraînait une baisse des dotations chiffrée à 86 00 euros .

Pour compenser cette diminution de recettes, il propose d'augmenter la fiscalité locale à hauteur de 47 00 euros . Pour cela il compte sur une augmentation des bases (fixées par l'état) de 1 à 2,5 %, et  en fonction du chiffre définitif,une augmentation des taux de 2,5 à 1 % . On a cru comprendre que ce serait plutôt autour de 1 à 1,5 % .

C'est Françoise Cappelle qui présentait le document au conseillers .

Elle a fait une petit déclaration préalable, saluant tout d'abord le travail des commissions, du bureau municipal et du maire lui-même .

Elle s'est inquiétée de l'annonce de la suppression de la taxe professionnelle, dans un grand flou . Elle a rappelé que cette taxe était une composante essentielle des budgets communaux, et que ceux-ci sont à l'origine de beaucoup de chantiers qui peuvent participer à la relance de l'économie . Comment cela sera-t-il possible sans l'apport de la TP ?

En ce qui concerne les orientations budgétaires proprement dites, il a été question de fonctionnement et d'investissement, comme dans chaque budget de ce type .

En fonctionnement, peu de modifications . Les ordures ménagères étant de la compétence communautaire, elles n'apparaissent plus ni en recette ni en dépense .

A noter une bonne surprise : une régularisation de la TP d'APM de la part de l'état fait rentrer plus de 300 000 euros dans les caisses de la commune . Ce ne sera que pour une année, mais c'est bon à prendre .

Cette somme sera reversée à la section d'investissement, après le vote du compte administratif .

En investissement justement, des travaux sont prévus dans les domaines habituels : routes, réseaux, entretien de bâtiments, renouvellement de matériel et véhicules .

Un effort à hauteur de 100 00 euros doit être fait pour les aires de jeux, dont le nombre total pourrait être réduit .

Des études doivent être réalisées dans des domaines différents, pour déboucher sur des dossier de travaux : l'accessibilité à l'hôtel de ville, le réaménagement de la place Carnot et du champ de foire, l'accueil petite enfance, la rénovation du CPR (en particulier dans sa partie hébergement à l'étage) .

En ce qui concerne le budget assainissement, le démarrage des travaux préconisés doit se faire, en particulier à la station d'épuration et pour le raccordement de Chestres et Blaise .

Françoise Cappelle a ensuite présenté l'état des finances de la ville, en comparaison avec des villes de même importance Vouziers est bien placé pour son endettement faible, mais pâtit de recettes fiscales en dessous de la moyenne .

Un conseiller de l'opposition  a interrogé le maire sur son action contre la baisse de population . Celui-ci a répondu qu'il se battait chaque jour pour tenter de créer de l'emploi à Vouziers, par le maintien ou la venue d'entreprises, même s'il ne fallait pas espérer l'installation d'une grosse unité .

Le maire demanda si des questions ou des explications étaient encore utiles ; sans réponse positive, il n'avait plus qu'à clore la soirée : le débat cessait faute de débattants, il était à peine 20 heures à l'horloge de la salle du conseil .

 

Toujours plus

Dans cette période de récession et de déprime, il y a au moins quelque chose qui monte : le déficit du budget de la France devrait atteindre 57 milliards d'euros cette année . Sarkozy a été élu sur la relance du pouvoir d'achat et la baisse des déficits : c'est exactement l'inverse qui se produit . 2009 risque d'être pire que 2008, et les années suivantes serviront, si tout va mieux, à payer les déficits accumulés.

Il est donc déjà prévisible que Sarkozy rendra la France dans un état économique et financier pire que quand il a été élu. Sa grandeur n'en sera pas affectée, puisqu'à lui tout seul il a sauvé le Monde d'une catastrophe annoncée . Il ne l'a peut-être pas encore dit, mais il le pense tellement fort.

Voici les déclarations du ministre du budget, dont les chiffres se détériorent à chaque prise de parole . (source AFP)

Le gouvernement a de nouveau revu en hausse dimanche sa prévision de déficit budgétaire pour 2008, plombé par le ralentissement économique et le plan de relance qui constituent un cocktail explosif pour les finances publiques.

Le ministre du Budget Eric Woerth a indiqué que le déficit de l'Etat se situerait cette année "aux alentours de 56 ou de 57 milliards d'euros". Cette révision intervient moins de deux semaines après l'adoption d'une version rectifiée du budget par le Parlement, creusant déjà le déficit à 51,7 mds d'euros contre 41,7 initialement inscrits dans la loi de finances.

Le manque à gagner en matière fiscale, en raison du ralentissement économique, devrait être plus important que prévu et atteindre "10 à 12 milliards d'euros", a reconnu M. Woerth.

C'est la troisième fois que le gouvernement révise l'estimation de ses recettes fiscales, dont les résultats définitifs ne seront connus que dans le courant de l'année.

budget 2008

Ce soir le conseil municipal de Vouziers a voté son premier budget pour son nouveau mandat .

Peu de choses surprenantes, car il s'agit d'une année de transition entre deux équipes,où le choix a été fait de ne pas proposer d'investissement significatif .

On peut retenir quelques décisions :

Les taux d'imposition restent identiques, et la taxe d'enlèvement des ordures ménagères baisse .( -3,92%)

Le budget de fonctionnement s'équilibre à 5,16Millions d'euros .(+3,20%)

Le budget d'investissement est à 1,45 millions d'euros(-36,6%) 

Les principales subvention vont à l'association "les Tourelles", à l'Harmonie municipale et au FJEP/Centre Social .

 

Beaucoup des votes se sont faits à l'unanimité : l'opposition n'a pas pris part aux votes sur les budgets Ville . Sa porte-parole a donné comme explication qu'ils n'avaient pas eu le temps de tout étudier, et qu'is n'étaient pas présents au débat d'orientation budgétaire de février . Soit, mais on peut  se féliciter qu'ils ne dirigent pas la ville : auraient-ils pu proposer un budget dans les délais, il semble qu'il soit beaucoup plus difficile d'en construire un que de juger celui que l'on vous présente .

En somme,un débat rondement mené en moins de 2 heures, sans décision importante, ce qui est en soit un choix .

Conseil municipal

Demain premier avril (si, c'est vrai) le nouveau conseil municipal votera son budget pour 2008 .

Soyez les premiers à en découvrir les grandes lignes , à connaître les débats qui ont eu lieu . Rendez-vous sur le blog de l'An Vert et ce dès demain soir (à partir de 21 h) .