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La Confédération paysanne demande une révision en profondeur de la proposition PAC et du budget européen post-2027

Communiqué du 04.11.2025

La Confédération paysanne salue la position prise par une large majorité du Parlement européen en faveur d'une révision de la proposition de PAC* et du cadre financier pluriannuel (CFP) post-2027. Depuis la proposition faite par la Commission européenne en juillet, la Confédération paysanne alerte sur les graves dérives auxquelles conduirait cette réforme.

En proposant la mise en place de 27 Plans de Partenariats Nationaux et Régionaux (PPNR), dont la PAC* ne serait qu'une partie, Visuel-Site_PAC(5).pngla Commission engage un processus de renationalisation sans précédent. Cette évolution transforme la PAC* en une politique « à la carte », soumise aux choix budgétaires et politiques de chaque État membre. Cette orientation est inacceptable. L'avenir de l'agriculture européenne ne peut se réduire à la juxtaposition de politiques nationales : il doit reposer sur un cadre commun fort, garant d'un revenu juste pour tous les paysan·nes et d'une ambition environnementale et sociale partagée.

De plus, cette réforme intervient dans un contexte de crises économiques, climatiques et sociales et de finalisation du traité UE*-Mercosur*. Les paysan·nes ont donc plus que jamais besoin d'un cadre européen protecteur, stabilisant les revenus, soutenant la transition agroécologique et assurant la souveraineté alimentaire. Or, la proposition actuelle est dans l'incapacité d'assurer ces objectifs avec la réduction du budget global, renvoi de la responsabilité du financement de la transition aux États membres, abandon de toute régulation des marchés agricoles, au profit d'une mise en concurrence destructrice.

La Confédération paysanne appelle la Commission européenne à revoir sa copie en profondeur en tenant compte des demandes suivantes :

·        Maintenir une PAC* réellement commune, reposant sur des règles et des objectifs partagés, pour éviter toute renationalisation.

  • Garantir un budget à la hauteur des enjeux agricoles, alimentaires et environnementaux
  • Renforcer significativement le règlement OCM*, pour mieux réguler les marchés (prix minimums, contrôle des volumes, tunnels de prix, stockage) afin de garantir des prix justes et stables. 
  • Assurer une redistribution plus juste des aides, en soutenant prioritairement les petites et moyennes fermes, 
  • Renforcer la transition agroécologique, en lui réservant un budget ambitieux et en garantissant un financement européen intégral des mesures environnementales. 
  • Garantir le soutien aux zones défavorisées. Le budget et l'architecture actuels de l'ICHN* doivent être maintenus pour préserver l'agriculture dans ces territoires.
  • Préserver la solidarité avec les DROM, en sanctuarisant le POSEI dans le budget PAC* et en garantissant un accès équitable à toutes les aides.

Les quelques avancées que permettrait la proposition initiale de la Commission (fin de la logique des paiements découplés aveugles, paiement petite ferme obligatoire, stockage stratégique…) sont à conserver mais le compte est loin d'y être ! La Confédération paysanne réaffirme que seule une PAC* commune, solidaire et ambitieuse permettra d'assurer l'avenir des paysan·nes et la souveraineté alimentaire de l'Union européenne.

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