Vouziers : un budget 2012 qui se veut ambitieux malgré des recettes en baisse (28/03/2012)
Mardi soir la grande salle de l'hôtel de ville de Vouziers accueillait les conseillers pour une séance consacrée au budget.
Dans son mot d'introduction, le Maire Claude Ancelme a insisté sur 5 points qu'il juge importants :
-La préservation des ressources des ménages par un maintien des taux d'imposition
-La préservation de la solidarité et des services rendus à la population.
-L'entretien du cadre de vie et du patrimoine de la commune
-Un gros programme d'investissements, en particulier pour l'assainissement
C'est Françoise Cappelle qui était chargée de présenter les chiffres, en tant que première adjointe déléguée aux finances.
On retiendra quelques points de toutes ces lignes qui remplissent un document de 25 pages.
En fonctionnement, les recettes et dépenses s'équilibrent à 4 640 000 €. Ce chiffre est à comparer à celui de 2011, soit 5 207 000 €.
En recettes, les dotations et participations baissent de 130 000 € et l'excédent de fonctionnement diminue de 380 000€
En dépenses c'est principalement le virement à la section d'investissement qui est la victime avec une baisse de 560 000 € ( de 936 000 à 370 000 €).
Pour la section d'investissement, on retrouve cette chute du virement de la section de fonctionnement, qui est atténuée par une ligne d'emprunts de 1.858.000 €. Mais cet emprunt inscrit au budget ne sera utilisé qu'en fonction des besoins réels.
Les grands dossiers 2012 sont la halte-garderie, l'aménagement du parking du champ de foire et les réseaux d'eau pluviale.
Le Maire a fermement dénoncé le vandalisme qui vient de toucher le chantier de la halte-garderie. Les dégradations et vols commis risquent de retarder la mise à disposition de cet équipement.
Les budgets de l'eau et de l'assainissement mettent en évidence les travaux sur les réseaux et la mise en conformité de la station d'épuration.
Concernant les subventions, on note peu de changements significatifs. Le CCAS voit sa subvention diminuer, le budget 2011 du centre social communal laissant apparaître un excédent qui sera utilisé cette année
Une discussion s'est ouverte sur le vote d'une subvention à l'association Défense Sud Vallée de l'Aisne basée à Savigny. Le principe a finalement été adopté, malgré l'opposition de J-P Boschat.
Ce conseil s'est donc déroulé sans déchaînement de passion et sans débats virulents.
Il montre malgré tout un tournant dans les finances de la ville . Les recettes baissent par diminution des dotations et de la population communale. Si le moindre virement de la section de fonctionnement est compensé par un recours à l'emprunt, cela ne règle pas le problème pour les années à venir.
La baisse de la population va se confirmer dès l'an prochain suite au recensement de cette année. L'emprunt ne pourra être une solution de financement pérenne. Des choix plus ou moins douloureux sont à prévoir à moyen terme : augmenter les impôts ?, baisser les dépenses de fonctionnement ?, réduire l'investissement ?
Pendant des années, Vouziers a réussi à maintenir des équipements d'une commune de 10.000 habitants pour seulement 5000 habitants réels. Pourra-t-elle tenir le même défi avec 3500 habitants ?
21:39 | Lien permanent | Commentaires (5) | Tags : vouziers, conseil municipal, budget | 
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Commentaires
3500 habitants ??? D'où sort cette estimation de la population vouzinoise ? Quelle est l'utilité d'annoncer un chiffre sorti de nulle part et à ce point catastrophique ? Si la perspective est de passer à 3500 habitants, cela risque effectivement d'être difficile ...
Écrit par : Frédéric Courvoisier-Clément | 29/03/2012
Ce chiffre peut effectivement être considéré comme catastrophique.
Mais il ne sort pas de nulle part, il résulte d'une lecture des données de l'INSEE. En 1999, Vouziers comptait 4734 habitants, 10 ans plus tard en 2009 le chiffre officiel de l'INSEE est 4158. On constate donc 576 habitants de moins, soit une baisse annuelle de 1,4 %.
Le recensement de 2012 va dans ce sens, le Maire ayant confirmé cette mauvaise tendance lors de la réunion "de quartier" en début d'année. Il est raisonnable, voire optimiste, d'attendre aux environs de 4000 habitants pour 2012. Ce chiffre est sur la pente constatée de -50 par an depuis 2009.
Vouziers perd à la fois par le solde naturel (plus de décès que de naissances) et par le solde migratoire (plus de départs que d'arrivées).
On a donc une tendance lourde qui se confirme depuis plus de 10 ans, et aucun indicateur local ne permet d'envisager un retournement à court terme.
Dans les 10 ans qui viennent la perspective d'atteindre 3500 habitants est donc très probable.
En matière de prévision, il n'y a par définition pas de certitude absolue
Une surprise bonne ou mauvaise reste du domaine du possible. Remarquons cependant que le nombre de Vouzinoises en capacité d'avoir des enfants dans les 10 ans peut se déduire en décalant la tranche 10-30 ans actuelle. Il n'y a donc que très peu de chances de voir l'accroissement naturel s'amplifier. Peut-on compter d'avantage sur des arrivées massives qui feraient basculer le solde migratoire? Rien ne laisse penser que cette hypothèse soit réaliste.
Alors oui, ces chiffres peuvent faire craindre pour l'avenir et ne font pas plaisir à tous ceux qui veulent continuer à (bien) vivre à Vouziers.
Mais ils sont tels qu'ils sont et ne pas en tenir compte serait une mauvaise façon de préparer l'avenir.
Écrit par : lanvert | 29/03/2012
On ne fait pas des statistiques en choisissant les chiffres que l'on veut sur les périodes qui nous arrangent.
Deux démonstrations :
Je reprends votre raisonnement avec des chiffres tout aussi vrais et aussi vérifiables :
La ville de Vouziers est passée de 4727 hab en 1968 à 4183 hab en 2008, soit, sur une période significative de 40 ans, une baisse annuelle moyenne de 0,31%.
Si la baisse continue à ce même rythme, il faudra tout de même attendre l'année 2066 pour arriver à 3500 hab !
Les mêmes prévisions que les vôtres avec le même raisonnement, mais faites en 1999, auraient donné ceci :
La ville de Vouziers est passée de 4807 hab en 1990 à 4734 hab en 1999, soit, sur une période à tendance lourde de 10 ans, une baisse annuelle moyenne de 0,16%.
Si nous ne prenons pas garde, nous passerons à 4596 hab en 2008 (petite erreur de 413 hab sur la réalité) et sous la barre des 3500 hab pour l'année 2183 (on a un peu de temps) !
S'il faut évidemment être préoccupé par la baisse démographique, l'alarmisme est cependant inutile et contre-productif !
Les choix et les orientations politiques peuvent parfois modifier rapidement et considérablement les choses.
Il n'y a pas de fatalité !
Écrit par : Frédéric Courvoisier-Clément | 29/03/2012
Il ne s'agit pas de prendre les chiffres que l'on veut mais ceux de la période la plus récente connue, soit les 10 dernières années. La comparaison avec la période 1990 1999 montre que la dépopulation s'accélère, est-ce vraiment rassurant ?
L'alarmisme est sûrement une mauvaise tactique, l'aveuglement n'est certainement pas une meilleure attitude pour asseoir des choix.
Répétons si nécessaire qu'une prévision n'a pas de valeur absolue, et attendons les premiers résultats du recensement 2012, qui devraient être connus en juin, pour juger de la réalité.
Écrit par : lanvert | 30/03/2012
En effet, attendons les chiffres de juin et nous en saurons plus sur la situation réelle et la progression envisageable pour la Ville de Vouziers pour les années à venir...
Attention tout de même au trop plein de positivisme, le froid réalisme des statistiques à parfois du bon pour anticiper sur la suite, et trouver des relais de redynamisation.
Écrit par : Pierre Potron | 05/04/2012