L'AN VERT de Vouziers : écologie et solidarité.

La France compte aujourd’hui 341 réserves naturelles (dont 167 nationales couvrant environ 2,7 millions d’ha terrestres et maritimes) et 853 arrêtés de protection de biotope (192 000 ha), et a créé plusieurs Parcs Nationaux dont ceux des Calanques et de Guyane. Mais ce bilan flatteur ne doit pas faire oublier la disparition des réserves naturelles volontaires, la faiblesse des moyens pour le fonctionnement et la création des réserves naturelles et des parcs nationaux, ni masquer le fait que les parties terrestres des aires métropolitaines protégées réglementairement couvrent seulement 1,35 % du territoire en 2016 (alors que l'Etat visait le chiffre de 2 % en 2019).

Le dispositif de l'étude d'impact a été une réelle avancée, mais il reste encore aujourd'hui très imparfaitement appliqué qu'il s'agisse du diagnostic, de la pertinence des mesures d’évitement, de réduction et de compensation ou de leur mise en œuvre. Enfin, la problématique des invasions biologiques a explosé depuis 40 ans, posant une problématique totalement nouvelle tant en terme de conservation des espèces que de fonctionnalités écologiques et de conséquences socio-économiques et sanitaires.

La loi du 10 juillet 1976 et les textes qui la complètent nous ont fourni des outils pertinents mais 40 ans après, les enjeux sont toujours plus prégnants et posent de questions toujours aussi essentielles sur les interactions entre la protection de la nature et l'économie, la santé et la qualité de vie. Preuve que la protection de la nature est abordée encore timidement, alors qu'elle devrait être vue comme un facteur-clé d'aménagement durable et de valorisation des territoires.

Nécessaire ambition face à des enjeux toujours forts

« Plus qu’un anniversaire, les 40 ans de la loi de 1976 devraient être  une incitation à nous nourrir de l’esprit et de l'innovation qui ont habité le législateur de l’époque, pour enfin engager résolument les actions et les politiques qui nous permettront de restaurer notre biodiversité » estime Denez L’Hostis, président de France Nature Environnement.

Depuis 1976, notre pays a complété son panel d’outils avec notamment la stratégie nationale pour la biodiversité et les stratégies de création d’aires protégées terrestres et marines ou la trame verte et bleue. Mais dans un contexte morose et sous la pression d’intérêts catégoriels, ces outils sont aujourd’hui au ralenti ou en panne. Pour la partie marine, certes, la France peut se féliciter d'avoir atteint ses objectifs en classant presque 20% de son espace maritime français en aire marine protégée (AMP) avec, notamment, la création de 7 parcs naturels marins en métropole et 2 en Outre-Mer. Malheureusement, les ressources financières nécessaires pour parvenir à une gestion appropriée d’un réseau cohérent d’Aires Marines protégées ne sont pas à la hauteur.

« Sachons nous montrer dignes de nos prédécesseurs et à la hauteur des enjeux », exhorte Jean-David Abel, vice-président en charge des questions de biodiversité, « en relançant ces outils et en nous engageant collectivement et durablement pour la nature et la biodiversité, qui doit faire face aux nouvelles pressions des changements climatiques et des invasions biologiques ».

Malheureusement, France Nature Environnement constate que la future loi pour la reconquête de la biodiversité, qui termine son laborieux parcours législatif et portait à l'origine nombre d'attentes, n'a pas l'ambition de son aînée, alors que les enjeux n'ont fait que s'amplifier depuis 40 ans. D'où notre appel aux parlementaires et à l'Etat : il est plus que temps d'être enfin « moderne » !

Condé  et la vallée de l'Aisne (photo L'An Vert DR)