Cohérence multipolaire (24/08/2011)

Le gouvernement a décidé une réforme territoriale qui implique des modifications importantes dans les regroupements de communes.

 

En effet, toutes les communes doivent désormais faire partie d'une intercommunalité, et les regroupements doivent avoir une taille minimum de 5000 habitants.

Ce débat ouvert, les responsables de la 2c2a en ont profité pour lancer une idée : intégrer les cantons d'Attigny et de Tourteron à leur communauté. La logique avancée pour justifier ce changement est la cohérence du territoire, ces deux cantons faisant partie de l'arrondissement de Vouziers et du bassin de vie du chef-lieu.

Rappelons que le territoire actuel de la 2c2a vient d'une proposition du préfet de l'époque de sa création, et que les élus ou habitants locaux n'avaient pas été consultés sur ce périmètre( qui devait prendre le nom de communauté de communes de l'Argonne vouzinoise). Pire, devant l'échec de sa première proposition, le préfet avait proposé aussitôt un autre choix ,sans le canton de Vouziers. Choix qui avait été validé pour donner la première mouture de la 2c2a.

 

La proposition des élus de la 2c2a a fait réagir les responsables de la communauté de communes des crêtes préardennaises, qui comporte les cantons convoités. Il est évident que ce territoire se trouverait affaibli par ce départ ( 25 % des habitants d'après les responsables communautaires). Ils craignent que ce départ soit en plus le signal d'autres demandes de la part de communautés riveraines.

Ils se défendent par une argumentation curieuse : D'une part ils mettent en cause la pertinence de l'identité de l'arrondissement de Vouziers  d'autre part ils revendiquent la réalité d'un territoire multipolaire pour eux-même.

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La demande des élus de la 2c2a a peu de chances d'aboutir. Le préfet a fait une proposition de schéma départemental dans laquelle le territoire de la 2c2a est inchangé (voir ci-dessus). Et même si le préfet insiste sur le fait que c'est la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) qui va trancher, les jeux sont faussés : la CDCI va statuer à partir de la proposition préfectorale, et ses amendements doivent être votés à la majorité des 2 tiers. Comme ce changement risque de faire l'effet d'un pavé dans la mare, il semble difficile d'imaginer plus de 66% de votants favorables .

D'autant que la commission aura des choix délicats à valider, en particulier pour l'agglomération de Charleville et pour la vallée de la Meuse.

 

Si les choses restent en l'état, on peut cependant noter que l'arrondissement de Vouziers, un des plus petits de France, sera définitivement affaibli et encore plus difficilement défendable dans la perspective possible et même probable d'une réforme des préfectures et sous-préfectures.

23:02 | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : 2c2a, ardennes, communauté de communes, crêtes préardennaises | |  Facebook | |  Imprimer |